Постанова № 26506658, 11.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7351/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Горобець В.О.

в присутності представників сторін:

представника позивача: не прибув

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Сервіс» Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Сервіс» Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Дочірнє підприємство «Сервіс» Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 08.11.2006 року, номер запису про державне реєстрацію 1 379 102 0000 000507. ДП «Сервіс» КП «КАТП 032802 УЖКГ» є юридичною особою. Відповідач перебуває на податковому обліку в Антрацитівській ОДПІ 16.11.2006 року за №322 що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.05.2010 року та є платником податку на додану вартість.

Станом на 03.09.2012 року сума податкового боргу ДП «Сервіс» КП «КАТП №032802 УЖКГ» становить - 242 826, 20 грн. та включає:

- суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі - 176 215, 08 грн.,

- суму податкового боргу з екологічного податку у розмірі 60 912,36 грн.,

- суму податкового боргу з плати за землю у розмірі - 5 698, 76 грн.

Позивач серед іншого зазначає, що сума податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 176 215, 08 грн. підтверджується:

- податковою декларацією з податку на додану вартість № 9035288172 від 20.06.2012 року,

- податковою декларацією з податку на додану вартість № 9042589678 від 21.07.2012 року,

- податковим повідомленням - рішенням № 00006416000 від 09.08.2012 року,

- податковою декларацією з податку на додану вартість № 9050606658 від 20.08.2012 року,

- копією довідки про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 626/10/20-010 від 29.08.2012 року.

Сума податкового боргу з екологічного податку у сумі 60 912, 36 грн. підтверджується податковою декларацією з екологічного податку № 9043134303 від 24.07.2012 року.

Посилаючись на норми ст. 286 Податкового кодексу України відповідачем подано до Антрацитівської ОДПІ Луганської області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю № 9002697507 від 31.01.2012 на поточний 2012 рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, якою платником податку було самостійно задекларована сума земельного податку в розмірі 4 009, 89 грн., яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками звітного року.

Сума пені з плати за землю у розмірі 1 688, 87 грн. підтверджується копією довідки про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 626/10/20-010 від 29.08.2012 року.

З метою погашення податкового боргу, на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/76 від 31.01.2007, яка в той же день була отримана головним бухгалтером підприємства.

05.03.2008 року відповідачу було винесено другу податкову вимогу №2\164, яка отримана представником підприємства 06.03.2008 року

За таких обставин просить Антрацитівська об'єднана державна податкова інспекція в Луганській області Державної податкової служби просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 242 826, 20 грн. в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, від нього на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника Антрацитівської ОДПІ.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, правом надати заперечення проти позову не скористався.

З урахуванням вимог ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Дочірнє підприємство «Сервіс» комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 08.11.2006 року за реєстраційним номером 1 379 102 0000 000507 (а. с. 28).

Відповідач перебуває на обліку в якості платника податків в Антрацитівській ОДПІ в Луганській області Державної податкової служби з 16.11.2006 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 22.08.2011 року №256 (а. с. 27) та є платником податку на додану вартість, згідно свідоцтва №100004226 (а. с. 26).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на додану вартість.

Відповідно до 14.1.178. ст. 14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу;

Податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді (п.14.1.179 ст. 14 Податкового кодексу України)

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, що підтверджується:

- податковою декларацією з податку на додану вартість № 9035288172 від 20.06.2012 року, звітній період травень 2012 року з самостійно визначеною сумою податку на додану вартість що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 53 540, 00 грн. (а. с. 16-17),

- податковою декларацією з податку на додану вартість № 9042589678 від 21.07.2012 року, звітній період червень 2012 року з самостійно визначеною сумою податку на додану вартість що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 60 346, 00 грн. (а. с. 14-15),

- податковим повідомленням - рішенням № 00006416000 від 09.08.2012 року, згідно якого визначено суму штрафу відповідно до статті ст. 126 Податкового кодексу України з податку на додану вартість в розмірі 28 439, 61 грн., яке отримано представником відповідача 09.08.2012 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці податкового повідомлення - рішення (а. с. 12),

- податковою декларацією з податку на додану вартість № 9050606658 від 20.08.2012 року, звітній період липень 2012 року з самостійно визначеною сумою податку на додану вартість що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 2 639,00 грн. (а. с. 10-11),

- копією довідки про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 626/10/20-010 від 29.08.2012 року.

У разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення. (пункт 58.1. статті 58 Податкового кодексу України).

Зазначене податкове повідомлення - рішення від 09.08.2012 року відповідачем не оскаржено та є чинним.

За таких обставин наявність податкового боргу з податку на додану вартість, що заявлено до стягнення в розмірі 176 215, 08 грн. підтверджено матеріалами справи.

Розділом VIІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою екологічного податку.

Так, відповідачем відповідно норм зазначеного розділу Податкового кодексу України було самостійно визначено суму податкового зобов'язання з екологічного податку в розмірі 60 912,36 грн. що підтверджується податковою декларацією з екологічного податку за 2 квартал 2012 року № 9043134303 (а. с. 7-8).

За таких обставин наявність податкового боргу з екологічного податку в розмірі який заявлено до стягнення підтверджена матеріалами справи.

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою за землю.

Відповідно до статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, який починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим за 12 місяців).

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності із підпунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

31 січня 2012 року дочірнім підприємством «Сервіс» комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» на адресу податкової було подано податкову декларацію, яка зареєстрована за номером 9002697507, з самостійно визначеною сумою земельного податку, що підлягає сплаті до бюджету, щомісячно по 1336,60 грн. Відповідно до позовних вимог позивачем заявлено до стягнення суму податкового боргу з земельного податку у сумі 4009, 89 грн.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу з земельного податку в розмірі 4009, 89 грн.

Сума пені з плати за землю у розмірі 1 688, 87 грн. підтверджується копією довідки про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 626/10/20-010 від 29.08.2012 року.

Згідно з п. п 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181- III (норми якого були чинними на момент виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми податковою інспекцією було прийнято першу податкову вимогу від 31 січня 2007 року №1/76 на загальну суму 7540,00 грн. та другу податкову вимогу від 05 березня 2008 року №2/164 на загальну суму 28854,54 грн.

Зазначені податкові вимоги були отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчить її особистий підпис на корінцях (а. с. 21), не оскаржені та є чинними.

Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість в розмірі 242 826, 20 грн. , яка включає: суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі - 176 215, 08 грн., суму податкового боргу з екологічного податку у розмірі 60 912,36 грн., суму податкового боргу з плати за землю у розмірі - 5 698, 76 грн., також судом встановлено що податковим органом виконані вимоги податкового законодавства щодо стягнення податків, за таких обставин суд приходить до висновку що позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 11 жовтня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 16 жовтня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Сервіс» Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти Дочірнього підприємства «Сервіс» комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» (94613, Луганська область, м.Антрацит,вул. Залізнична,56, код 34720090) з рахунків платника податків у банків, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 176 215, 08 грн. (сто сімдесят шість тисяч двісті п'ятнадцять грн. 08 коп.) перерахувавши до Державного бюджету на р/р 31114029700010, код платежу 14010100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013; з екологічного податку в розмірі 60 912, 36 грн. (шістдесят тисяч дев'ятсот дванадцять грн. 36 коп.) перерахувавши до Державного бюджету на р/р 33112364700010, код платежу 19010300, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013; з плати за землю в розмірі 5 698, 76 грн. (п'ять тисяч шістсот дев'яносто вісім грн. 76 коп.) перерахувавши до Державного бюджету на р/р 33212811700010, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 16 жовтня 2012 року

СуддяЛ.С. Качуріна