Постанова № 26506515, 25.09.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2012 року 2а-4131/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Щавінського В.Р. при секретарі судового засідання –Роздобудько Я.В. за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Трипільська колота цегла»до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09.04.2012 р. №0008341501/940, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Трипільська колота цегла»звернулось до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09.04.2012 р. №000 8341501/940 ДПІ в Обухівському районі Київської області.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 16.06.2012 р. на їх адресу надійшов Акт перевірки № 732/1501/30150542 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності»від 09.04.2012 р. (далі –Акт перевірки) складений ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС та податкове повідомлення рішення форма «Ш»від 09.04.2012 р. № 0008341501/940, яким зобов’язано сплатити підприємство штраф у сумі 3413,79 грн. за платежем: плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення.

Позивач вважає, оскаржуване податкове повідомлення-рішення протиправним оскільки, Акт перевірки суперечить, вимогам п. 6 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, а тому є протиправним і не може буту підставою винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

У судовому засіданні представник позивача підтвердив обставини викладені позовній заяві, та просив позов задовольнити.

Відповідач –ДПІ в Обухівському районі Київської області проти позову заперечував. В обґрунтування своєї правової позиції вказує, що ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС проведено камеральну перевірку ТОВ «Трипільська колота цегла»з питань дотримання платіжної дисципліни по платі за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, за результатами якої складено акт від 09.04.2012 р. №732/1501/30150542.

Вищевказаною перевіркою, встановлено порушення п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України, ТОВ «Трипільська колота цегла»несвоєчасно сплачено узгоджені податкові зобов’язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, а саме згідно декларації від 12.10.2011 р. №9008462041 граничний термін сплати податкового зобов’язання (дата нарахування) виник 19.11.2011 р., дата зарахування сплати в рахунок погашення податкових зобов’язань (дата сплати) –23.11.2011 р., тобто кількість днів затримки сплати –4, сума сплаченого боргу –34137,90 грн.

Вказує, що у зв’язку з цим податковим повідомленням-рішенням форми «Ш»від 09.04.2012 року № 0008341501/940 до позивача застосовано штраф у розмірі 10 відсотків погашених сум податкового боргу, а саме 3413,79 грн.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову та просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ДПІ в Обухівському районі Київської області відповідно до п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку ТОВ «Трипільська колота цегла»з питань дотримання платіжної дисципліни по платі за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, за результатами якої складено Акт перевірки.

Перевіркою встановлено порушення п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ «Трипільська колота цегла»несвоєчасно сплачено узгоджені податкові зобов’язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, а саме згідно декларації від 12.10.2011 р. №9008462041 граничний термін сплати податкового зобов’язання (дата нарахування) виник 19.11.2011 р., дата зарахування сплати в рахунок погашення податкових зобов’язань (дата сплати) –23.11.2011 р., тобто кількість днів затримки сплати –4, сума сплаченого боргу –34137,90 грн.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.263.11, п.263.12 ст.263 Податкового кодексу України, платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби.

Платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби.

Судом встановлено, що ТОВ «Трипільська колота цегла»була подана до ДПІ в Обухівському районі Київської області декларація від 12.10.2011 р. №9008462041 граничний термін сплати податкового зобов’язання (дата нарахування) виник 19.11.2011 р., дата зарахування сплати в рахунок погашення податкових зобов’язань (дата сплати) –23.11.2011 р., тобто кількість днів затримки сплати – 4, сума сплаченого боргу –34137,90 грн.

Факт прострочення сплати податкового зобов’язання позивачем не заперечується.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України У разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі Акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення форми «Ш»від 09.04.2012 року № 0008341501/940, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 10 відсотків погашених сум податкового боргу, а саме: 23137,90 х 0,1 = 3413,79 грн.

Судом не можуть бути враховані твердження представника позивача щодо пункту 6 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, а саме: «не застосовуються фінансові санкції до платників податку на прибуток підприємств та платників податків, що перейшли на загальну систему оподаткування, за порушення податкового законодавства за наслідками діяльності у другому і третьому календарних кварталах 2011 року».

Суд вважає, що дана норма (на яку вказує позивач) передбачає звільнення від фінансової відповідальності двох категорій платників податків: платників податку на прибуток підприємств; платників податків, що перейшли на загальну систему оподаткування, тобто осіб, які раніше перебували на спрощеній системі оподаткування.

При вирішенні питання щодо кола порушень податкового законодавства, на які поширюється передбачене пунктом 6 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України звільнення від фінансової відповідальності, судам варто виходити з такого.

Установлене Перехідними положеннями Податкового кодексу України звільнення від фінансових санкцій платників податку на прибуток (першої категорії осіб, зазначених у пункті 6 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України) пов'язане з перебуванням таких осіб у статусі платника цього податку.

Правові наслідки перебування особи у статусі платника податку на прибуток пов'язані саме з відносинами, що виникають у процесі справляння цього податку. Відповідно фінансові санкції, від яких звільняються платники податку на прибуток згідно з пунктом 6 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, можуть стосуватися лише податкових правопорушень, вчинених особами як платниками податку на прибуток, тобто порушення правил справляння виключно цього податку.

Водночас відповідальність за порушення інших норм податкового законодавства, які не пов'язані із справлянням податку на прибуток, застосовуються до платників податків на загальних підставах.

Наведене також узгоджується із законодавчою метою впровадження звільнення від фінансових санкцій платників податку на прибуток за наслідками діяльності у другому - четвертому кварталах 2011 року. Відповідне звільнення покликане забезпечити умови для адаптації платників податку на прибуток до нових правил його справляння, що значно відрізняються від тих, які діяли до набрання чинності 1 квітня 2011 року розділом III Податкового кодексу України.

Аналогічної правової позиції дотримується Вищий адміністративний суд України, що знайшло своє відображення в листі від 04.05.2012 р. №1197/12/13-12.

За таких обставин суд вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено правомірно, а тому підстави для його скасування відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9,11,69-71,94,97,158-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України.

Суддя Щавінський В. Р.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 01 жовтня 2012 р.