Постанова № 26505790, 16.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12138/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Череповський Є.В.

при секретарі Пригода О.В.

за участю:

представник позивача Березін Д.П.

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 66,48 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (надалі -Управління) заявлено позов до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 66,48 грн. на користь Управління.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV, Закону України "Про індексацію грошових доходів населення"від 3 липня 1991 року № 1282-ХІІ, Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення"від 17 липня 2003 року № 1078.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Управлінням відповідно до статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" була проведена перевірка обставин, які впливають на розмір пенсії стосовно факту працевлаштування ОСОБА_2.

При перевірці встановлено, що відповідач працює у Товаристві з обмеженою відповідальністью "Деметра".

Відповідно до статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті добровільно, або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до заяви відповідача про призначення пенсії, яка була надана у грудні 2005 року, пенсіонер зобов'язується повідомляти Управління про всі зміни, які викликають зміну розміру пенсії. Таким чином пенсіонер у триденний термін після працевлаштування повинен був надати до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька копію трудової книжки (наказу), або інший документ який підтверджує факт працевлаштування.

Згідно пункту "а"статті 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення"непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї - встановлюється надбавка на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі соціальної пенсії, передбаченої для відповідної категорії непрацездатних.

Таким чином, відповідач отримував на непрацездатного члена родини надбавку у розмірі соціальної пенсії. У випадку працевлаштування надбавка працюючому пенсіонеру на утриманця законодавством не передбачена.

Відповідно до частини 3 статті 10 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення"пенсія працюючих пенсіонерів індексується в розмірі, що з урахуванням оплати не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Абзацом 5 частини 4 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення" передбачено, що частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних та демографічних груп населення, індексації не підлягає.

Згідно абзацу 8 частини 4 зазначеної Постанови у разі, коли особа працює, в першу чергу індексується оплата праці.

Таким чином, у зв'язку з порушенням пенсіонером норм діючого законодавства, була допущена подвійна індексація доходів пенсіонера, у зв'язку із чим виникла переплата у розмірі 66 грн. 48 коп.

Як вбачається з рішення Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька за № 29 від 20.04.2012 року, було пропановоно добровільно відшкодувати незаконно отриманую суму пенсії у розмірі 66,48 грн.

На даний час сума заборгованості у добровільно не сплачена.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст. 9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 66,48 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (ЄДРПОУ 21956234) суму переплати пенсії у розмірі 66 грн. 48 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 16 жовтня 2012 року.

В повному обсязі постанова складена 19 жовтня 2012 року.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Череповський Є.В.