Постанова № 26492892, 30.08.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2999/2012

30 серпня 2012 року

14год. 35хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сало А.Б. за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області ДПС

до

Клесівської селищної ради

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до Клесівської селищної радипро про стягнення заборгованості.

Просить суд звернути стягнення на кошти відповідача, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість КП «Клесівблагоустрій» Клесівської селищної ради, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, на уму 131 518 грн. 14 коп.

До початку розгляду справи по суті від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу, позовні вимоги підтримує, просить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав. Будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду справи, в судове засідання повторно не прибув. Участь свого представника - не забезпечив.

Судом не визнавалася обов’язковою участь відповідача в судовому засіданні, а відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Крім того, враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Дослідивши подані суду письмові докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач – Клесівська селищна рада,

З наданих суду письмових доказів по справі вбачається, що Комунальне підприємство «Клесівблагоустрій» (далі КП "Клесівблагоустрій") зареєстроване Сарненською районною державною адміністрацією 19.06.2005 року за номером запису 1 604 120 0000 000307, про що видано відповідне свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.9-10).

КП "Клесівблагоустрій" перебуває на обліку як платник податків в Сарненській міжрайонній державній податковій інспекції за №1002/1085. та знаходиться в управлінні Клесівськоїх селищної ради, яка в свою чергу також зареєстрована Сарненською районною державною адміністрацією, як юридична особа , за номером запису 1 604 120 0000 000470, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.5-6) та перебуває на обліку в Сарненській МДПІ з 12.03.1994 року за №274 (а.с.7).

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України - кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Разом з тим, станом на 05.07.2012 року по КП «Клесівблагоустрій» Клесівської селищної ради існує заборгованість до бюджету по податку на додану вартість в сумі 131 518 грн. 14 коп.

Як вбачається з наданих суду доказів по справі, Сарненська МДПІ неодноразово зверталася до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративними позовами до КП «Клесівблагоустрій» про стягнення даної заборгованості.

Рівненським окружним адміністративним судом позовні вимоги позивача було задоволено.

На виконання постанов суду було видано виконавчий лист від 19.11.2010 р. по справі 2а-5055/10/1770 про стягнення з КП «Клесівблагоустрій» Клесівської селищної ради заборгованість по податку на додану вартість в сумі 115 966,07 грн. та виконавчий лист від 09.06.2011 р. по справі №2а/1770/2183/2012 про стягнення з КП «Клесівблагоустрій» Клесівської селищної ради заборгованість по податку на додану вартість в сумі 17 644, 10 грн.

Позивачем вказані виконавчі листи були направлені до Відділу державної виконавчої служби Сарненського районного управління юстиції.

Разом з тим , як вбачається з наданих суду постанов державного виконавця відділу Державної виконавчою служби Сарненнського РУЮ від 11.05.2012 виконавчий лист від 19.11.2010 р. по справі №2а-5055/10/1770 та виконавчий лист від 09.06.2011 року по справі 2а/1770/3183/2011 , повернуті позивачу без виконання на підставі ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» - "у зв’язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними " (а.с. 19,22).

Відповідно до ст. 96 Податкового кодексу України у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: - виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат, розглядається на найближчій сесії відповідної ради; - затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; - ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; - прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

На підставі вищенаведеного, Сарненською МДПІ було направлено до Клесівської селищної ради подання від 11.05.2012 р. №6102/24-16 та від 16.01.2012 р. № 643/24-16, щодо надання переліку активів, на які може бути розповсюджено право податкової застави з подальшою їх реалізацією на публічних торгах з метою повного погашення податкового боргу КП «Клесівблагоустрій» Клесівської селищної ради (а.с.24-25).

Проте, жодної відповіді на вказані звернення від відповідача, на час звернення до суду з вказаним позовом, позивачем не отримано.

Відповідно до абзацу 2 п.96.3 ст. 96 ПК України у разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк (30 календарних днів) або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведені вище обставини справи, суд вважає за необхідне адміністративний позов Сарненської МДПІ задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Клесівської селищної ради (код 04387674) кошти, які перебувають у її власності в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість КП "Клесівблагоустрій" Клесівської селищної ради в сумі 131 518 (сто тридцять одна тисяча п'ятсот вісімнадцять) грн. 14 коп. за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та шляхом стягнення кошів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, яку перерахувати на р/р №31113029700338, одержувач - державний бюджет, ВДК у Сарненському районі, код ЄДРПОУ 22588614, код платежу 14010100, банк одержувача - ГУ ДКС в Рівненській області, МФО 833017.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сало А.Б.