Постанова № 26491689, 12.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

12 жовтня 2012 р. (15:30 год.) Справа №2а-748/11/18/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Карпенко Л.П., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

за позовом Прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів України в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

представники сторін:

від прокуратури - Бондаренко Анастасія Володимирівна, посвідчення №004612;

від позивача - Григор'єв Ілля Олександрович, довіреність №10 від 04.04.2012р.;

від відповідача - ОСОБА_4, довіреність №б/н від 09.06.2012р.

Суть справи: Прокурор Центрального району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів України в АР Крим (далі- Позивач) звернувся в Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі- Відповідач) про стягнення 8500,00грн. штрафу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.01.11р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.03.11 р. зупинено провадження у справі № 2а-748/11/18/0170 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-12196/10/16/0170, яка знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду АР Крим.

Ухвалою суду від 10.09.2012р. було поновлено провадження в адміністративній справі 2а-748/11/18/0170 за позовом Прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів України в АР Крим до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 8500,00грн. штрафу з 25.09.2012 року.

У судовому засіданні, яке відбулось 12.10.2012р. , представник прокуратури та представник позивача просили позов задовольнити та стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 8500,00 грн.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши доказі по справі в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є фізичною особою-підприємцем (ідентифікаційний код НОМЕР_1), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 6), знаходиться на обліку у ДПІ у м. Сімферополь.

27 липня 2010 Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АРК проведена перевірка дотримання вимог законодавства, обов'язкових для виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується, в торговому павільйоні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1

В результаті перевірки виявлені порушення ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995р., а саме: реалізації на розлив для споживання на місці 200 гр. вина "Каберне" у підприємстві не громадського харчування (магазині) без наявності відповідних ліцензій.

За наслідками перевірки складений акт № 143/03/27649/27/6 від 27.07.2010.

Відповідно до абзаців 5, 10 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"(в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, зокрема у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1 700 гривень.

Відповідно до п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"(в редакції на момент вчинення правопорушення та застосування санкцій) при здійсненні повноважень органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Рішенням про застосування фінансових санкцій № 010664/01101-32 від 06.09.2010 за зазначене порушення на підставі акту перевірки та у відповідності зі ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" (далі Закон №481/95) начальником Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АРК до відповідача застосовані фінансові санкції в сумі 8500,00 грн.

В установленому порядку рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем було оскаржено, однак ухвалою суду від 26.04.2011р. позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в АР Крим про скасування рішення № 010664/01101-32 від 06.09.2010 року яким до позивача застосовані фінансові санкції у розмірі 8500,00 гривень було залишено без розгляду.

Відповідно до ст. 16 Закону контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України. На даний час, органом ліцензування такого виду господарської діяльності є Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АРК.

Частиною 5 статті 17 Закону та пунктом 10 зазначеного порядку передбачено, що у випадку невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його одержання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 8500,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 12.10.2012р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 17.10.2012р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи -підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідент. код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (ВДК у м. Сімферополь АР Крим, ЄДРПОУ 34740405, р/р 31112106700002 в УДК в АРК, МФО 824026, найменування платежу 21081100 - адміністративні штрафи та інші санкції згідно рішення № 010664/01101-32 від 06.09.2010) 8500,00 грн. фінансових санкцій у вигляді штрафу за торгівлю алкогольними напоями на розлив для споживання на місці не підприємством громадського харчування та спеціалізованим відділом, що має статус підприємства громадського харчування, підприємства з універсальним асортиментом товарів, і без наявності відповідних ліцензій.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.