Постанова № 26478495, 03.04.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2012 р. справа № 2а/0470/5986/11 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Славутич" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2011 року по справі за позовом відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Славутич", приватне підприємство агрофірма «Борисфен», Дніпропетровська регіональна філія ДП "Центр ДЗК" про скасування постанов, -

в с т а н о в и в:

У травні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати постанови головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Селезньова М.О. від 26.04.2011 р. про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-6307/08/0470 від 07.04.2011 р. та від 11.05.2011 р. про виправлення граматичної помилки, допущеної у постанові від 26.04.2011 р. про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-6307/08/0470 від 07.04.2011 р.; визнати виконавчий лист по адміністративній справі № 2-а-6307/08/0470, виданий Дніпропетровським окружним судом 07.04.2011 р. таким, що не підлягає виконанню.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2011 року адміністративний позов задоволено частково. Скасовано постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 26.04.11 про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.04.2011 року №2а-6307/08/0470 та постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 11.05.2011 року про виправлення граматичної помилки, допущеної у постанові від 26.04.2011 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.04.2011 року № 2а-6307/08/0470. В іншій частині вимог адміністративний позов залишено без задоволення.

Не погодившись з постановою суду, третя особа, ТОВ «Славутич», подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 07 квітня 2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по адміністративній справі № 2-а-6307/08/0470, в якому зазначено резолютивну частину постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2009 року, а саме: адміністративний позов задовольнити повністю; дії відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області по поновленню державної реєстрації 95 договорів оренди ПП АФ "Борисфен" визнати неправомірними; стягнути з державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Славутич" (53553, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Виводово, вул.. Н. Кулик, б. 47, код ЄДРПОУ 30847304, р/р 26003016500100 в АПБ "Аваль", МФО 306782) 3 грн. 40 коп. (три грн. 40 коп.) судового збору.

На підставі зазначеного виконавчого листа, головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Селезньовим М.О. була прийнята постанова від 26.04.2011 року про відкриття виконавчого провадження. Пунктом 2 даної постанови зобов'язано відділ Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області поновити державну реєстрацію 95 договорів оренди за ТОВ «Славутич»у семиденний строк, з моменту отримання постанови.

11.05.2011 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Селезньовим М.О. була прийнята постанова, якою виправлена допущена в п. 2 постанови від 26.04.11 року граматична помилка та п. 2 викладений у наступній редакції: визнати дії Відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області по поновленню державної реєстрації 95 договорів оренди ПП АФ "Борисфен" протиправними та запропонувати Відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області поновити порушені права та належним чином виконати вимоги виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2-а-6307/08/0470 від 07.04.2011 р.

Правовідносини з приводу примусового виконання рішень регулюються Законом України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606 та Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 року № 74/5, розробленою на виконання Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 18 Закону № 606, якою передбачено вимоги до виконавчого документа, в тому числі і до виконавчого листа, у виконавчому документі має бути зазначено резолютивну частину рішення.

З матеріалів справи суд апеляційної інстанції вбачає, що резолютивна частина рішення суду від 19.01.2009 р. зазначена у виконавчому листі від 07.04.2011 р., відповідає резолютивній частині рішення суду від 19.01.2009 р. з урахуванням ухвали суду від 01.04.2011 року про заміну сторони виконавчого провадження.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що судовим рішенням, на виконання якого відкрито виконавче провадження не передбачено вчинення будь-яких дій.

Проте, даний висновок зроблений без урахування всіх обставин справи та положень оскаржуваних постанов державного виконавця.

Так, п. 2 постанови державного виконавця, від 26.04.11 року про відкриття виконавчого провадження містить вимоги до відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області поновити державну реєстрацію 95 договорів оренди за ТОВ «Славутич»у семиденний строк, з моменту отримання постанови.

Таким чином, п. 2 постанови від 26.04.11 про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.04.11 №2а-6307/08/0470 винесено з порушенням Законом України "Про виконавче провадження", у зв'язку з чим він підлягає скасуванню.

Інші пункти постанов державного виконавця від 26.04.11 року та від 11.05.2011 року ухвалені відповідно до постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2009 року та виконавчого листа № 2-а-6307/08/0470 від 07 квітня 2011 року, та не порушують прав та інтересів учасників виконавчого провадження, у зв'язку з чим підстави для скасування даних постанов в іншій частині відсутні.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині скасування постанови головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 26.04.11 про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.04.11 №2а-6307/08/0470, з прийняттям нової постанови про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202, 205, 207 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Славутич" -задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2011 року - скасувати в частині скасування постанови головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 26.04.2011 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.04.2011 року №2а-6307/08/0470 та позовні вимоги в цій частині задовольнити частково.

Скасувати п. 2 постанови підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 26.04.2011 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.04.2011 року №2а-6307/08/0470.

В задоволені решти позовних вимог -відмовити.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги з моменту виготовлення постанови в повному обсязі.

В повному обсязі постанова виготовлена 24.07.2012 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим