Постанова № 26471342, 17.10.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2012 р. Справа № 5020-356/2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:Черкащенка М.М. Нєсвєтової Н.М. Студенця В.І.розглянувши касаційну скаргу Першого заступника прокурора міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської радина постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від 23.07.2012та на ухвалугосподарського суду міста Севастополя від 12.06.2012у справі№5020-356/2012за позовомПершого заступника прокурора міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської радидоОбслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Камаз-3"треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1. Севастопольська міська державна адміністрація 2. Головне управління Держкомзему у місті Севастополіпровизнання недійсним державного акту на право власності на земельні ділянки, витребування майна із чужого незаконного володіння

за участю представників сторін:

від позивача: Савицька О.В. -прокурор;

від відповідача : не з'явився;

від третьої особи-1: не з'явився;

від третьої особи-2: не з'явився;

В С Т А Н О В И В:

28.03.2012р. перший заступник прокурора міста Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради з позовом до ОК "ГБК "Камаз-3" про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, площею 13,103 га, вартістю 44110051,29 грн., яка розташована на західному березі Камишової бухти Гагарінського району м. Севастополя, серії ЯИ № 053466, виданий ОК "ГБК "Камаз-3", та зобов'язання повернути дану земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 12.06.2012, залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23.07.2012р. у справі №5020-356/2012 зупинено провадження у справі до вирішення Ленінським районним судом міста Севастополя кримінальної справи № 263 за обвинуваченням Греса О.О., Галькевича А.К., Попової О.В., Нос А.О.

Судові рішення мотивовані тим, що предметом позову є повернення спірної земельної ділянки у власність Севастопольської міської ради, проте відповідно до витягу з Єдиного реєстру заборон і відчужень об'єктів нерухомого майна від 17.05.2012 № 36072107 постановою б/н від 02.02.2011 СВ Управління СБУ у м. Севастополі на земельну ділянку, що є предметом спору у вказаній справі (кадастровий номер: 8536400000:04:005:0086) накладено арешт в межах кримінальної справи № 263 за обвинуваченням Греса О.О., Галькевича А.К., Попової О.В., Нос А.О. Крім того, постановою старшого слідчого Сердюка А.Н. від 01.09.2010 державні земельні ділянки загальною площею 13,3033 га визнано речовими доказами у кримінальній справі № 263 та передані на відповідальне зберігання до Севастопольської міської ради.

Не погоджуючись з судовими актами Перший заступник прокурора міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу від 12.06.2012 року та постанову від 23.07.2012 року, якою зупинено провадження у справі скасувати та відмовити ОК "ГБК "Камаз-3" в задоволенні клопотання про зупинення провадження, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

З дотриманням меж перегляду справи в касаційній інстанції, заслухавши суддю - доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши правильність застосування норм процесуального та матеріального права судами попередніх інстанцій, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, спірний державний акт серії ЯИ № 053466 про право власності на земельну ділянку площею 13,1503 га, розташовану на західному березі Камишової бухти у Гагарінському районі м. Севастополя (кадастровий номер: 8536400000:04:005:0086), виданий на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 04.03.2010 № 490-р.

Однак, у матеріалах справи наявні дві копії зазначеного розпорядження №490-р від 04.03.2010р., які між собою за змістом є різними. Так, копія розпорядження від 04.03.2010 № 490-р стосується обслуговуючого кооперативу "Дачно-будівельний кооператив "Скарлетт", якому надається дозвіл на розроблення комплексного проекту землеустрою щодо розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування кварталу індивідуальної дачної забудови та копія розпорядження за аналогічним номером та датою стосується ОК "ГБК "Камаз-3", якому затверджено комплексний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 13,3003га, розташованої на західному березі Камишової бухти в м. Севастополі, з встановленням меж в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування гаражного комплексу та споруд бази транспортного маломірного флоту та про передачу у власність кооперативу цієї земельної ділянки.

Зупиняючи провадження у справі №5020-356/2012 суд першої інстанції з чим погодився і суд апеляційної інстанції виходив з того, що для встановлення яке із зазначених розпоряджень дійсно було видано за № 490-р від 04.03.2010 та з яким змістом, необхідні докази, які знаходяться у матеріалах кримінальної справи № 263 за обвинуваченням Греса О.О., Галькевича А.К., Попової О.В., Нос А.О., зокрема, за статтею 358 Кримінального кодексу України (підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів), що знаходиться у провадженні Ленінського районного суду м. Севастополя, а тому розгляд даної справи підлягає зупиненню на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України.

При цьому, суди не звернули увагу на те, що розпорядження №490 від 04.3.2010р. стосовно обслуговуючого кооперативу "Дачно-будівельний кооператив "Скарлетт" скасовано, згідно розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 01.08.2011р. №930-р "Про скасування розпорядження голови міської державної адміністрації від 04.03.2010 №490-р".

Крім того, в матеріалах справи знаходиться розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації №173-р від 01.02.2010, яким ОК "ГБК "Камаз-3" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки для гаражного будівництва розташовану в районі Камишевої бухти у м. Севастополі, яке також скасоване розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації від 06.06.2011р. №795-р "Про скасування розпорядження голови міської державної адміністрації від 01.02.2010 №173-р".

За таких обставин, колегія суддів не погоджується з такими висновками суддів попередніх інстанцій, вважає їх помилковими та прийнятими з порушенням норм процесуального права, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

За змістом даної правової норми, взаємна пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення.

Водночас, неможливість розгляду господарської справи до вирішення справи іншим судом полягає у тому, що обставини, які розглядаються іншим судом не можуть бути встановлені господарським судом самостійно, зокрема, внаслідок непідвідомчості господарському суду певного виду спорів, обмеженості предметом позову, неможливістю розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог.

При цьому, наявність одразу обох цих обставин може бути достатньою процесуальною підставою для застосування ч.1 ст. 79 ГПК України.

Однак, наведені підстави для зупинення провадження у даній справі відсутні, з огляду на те, що розгляд вказаної кримінальної справи не може бути перешкодою для встановлення, у відповідності зі статтею 43 ГПК України, істотних обставин у справі № 5020-356/2012 місцевим господарським судом при її розгляді.

Таким чином, місцевий господарський, всупереч ч. 1 ст. 79 ГПК України, дійшов до неправильного висновку про те, що розгляд справи № 5020-356/2012 є неможливим до розгляду кримінальної справи та, як наслідок, необґрунтовано ухилився від розгляду господарської справи по суті.

Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала та постанова у справі підлягають скасуванню, а справа -направленню на розгляд до місцевого господарського суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11110, 11111 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Першого заступника прокурора міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради задовольнити.

Постанову Севастопольского апеляційного господарського суду від 23.07.2012 року та ухвалу господарського суду міста Севастополя від 12.06.2012 року у справі № 5020-356/2012 скасувати.

Справу №5020-356/2012 направити до господарського суду міста Севастополь для розгляду.

Головуючий М.М. Черкащенко

Судді Н.М. Нєсвєтова

В.І. Студенець