Постанова № 26468209, 21.09.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/2822/12

категорія 5.5

21 вересня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Липи В.А.,

при секретарі - Карасюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" до Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради, за участю третьої особи Закритого акціонерного товариства "Спіка" про визнання нечинними рішення та незаконними дії, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

У травні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" звернулося до адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило: визнати нечинними рішення Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по скасуванню державної реєстрації права власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8; зобов'язати Комунальне підприємство "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради поновити запис у Державному реєстрі прав щодо права власності ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8; визнати незаконними дії Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по проведенню інвентаризації та складанню інвентаризаційної справи № 3795 щодо нерухомого майна за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8; визнати незаконними дії Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по проведенню підготовки документів для видачі ЗАТ "Спіка" свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу загальною площею 3618,10 кв. м. по вулиці Радгоспній, 8, в с. Потіївці, Радомишльського району Житомирської області та виготовленню свідоцтва право власності від 21.03.2012 року; визнати нечинними рішення Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по державній реєстрації права власності за ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу, який складається з будівель і споруд майнового комплексу загальною площею 3618,10 кв. м. відповідно до інвентаризаційної справи № 3795 на підставі свідоцтва про право власності від 21.03.2012 року, виданого відповідно до рішення виконкому Потіївської сільської ради № 103 від 13.03.2012 року; зобов'язати Комунальне підприємство "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради скасувати запис у Державному реєстрі прав щодо реєстрації права власності ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу, який складається з будівель і споруд майнового комплексу загальною площею 3618,10 кв. м. відповідно до інвентаризаційної справи № 3795, внесений відповідно до свідоцтва про право власності від 21.03.2012 року, виданого відповідно до рішення виконкому Потіївської сільської ради № 103 від 13.03.2012 року; зобов'язати Комунальне підприємство "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради скасувати реєстраційний номер 10923675 в державному реєстрі прав та зобов'язати вести реєстраційну справу щодо нерухомого майна - будівлі модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлі пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, під реєстраційним номером 10517822.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів № 485 від 15.04.2005 року, видане приватним нотаріусом Радомишльського районного нотаріального округу Житомирської області, на підставі якого відповідачем було зареєстровано право власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, судами скасовано не було. Провадження в частині оскарження даного свідоцтва господарськими судами було закрито з тих підстав, що даний спір не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Таким чином, Комунальне підприємство "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради не мало правових підстав скасовувати право власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8 та реєструвати право власності за даним нерухомим майном за ТОВ "Спіка".

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року позовні вимоги в частині пункту 6 про зобов'язання Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради скасувати запис у Державному реєстрі прав щодо реєстрації права власності ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу, який складається з будівель і споруд майнового комплексу загальною площею 3618,10 кв.м. відповідно до інвентаризаційної справи № 3795, внесений відповідно до свідоцтва про право власності від 21.03.2012 року, виданого відповідно до рішення виконкому Потіївської сільської ради № 103 від 13.03.2012 року та пункту 7 про зобов'язання Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради скасувати реєстраційний номер 10923675 в державному реєстрі прав та зобов'язати вести реєстраційну справу щодо нерухомого майна - будівлі модульного типу площею 2394,2 кв.м. та будівлі пилорами площею 117,5 кв.м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, під реєстраційним номером 10517822 залишено без розгляду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у позовній заяві та долучених до неї письмових доказів.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на письмові заперечення, які долучені до матеріалів справи.

Представник третьої особи ЗАТ "Спіка" в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог, з підстав викладених у письмових запереченнях.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

11 березня 2005 року ТОВ "Лабрадорит" придбало з прилюдних торгів нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

За результатами проведених прилюдних торгів та на підставі акту про проведення прилюдних торгів, затвердженого 12.04.2005 року ВДВС ЖОУЮ; протоколів від 11.03.2005 року №№ 5060001/363, 5060002/364 проведення прилюдних торгів по реалізації майна належного ЗАТ "Спіка" приватним нотаріусом Радомишльського районного нотаріального округу ОСОБА_1 15 квітня 2005 року було видано ТОВ "Лабрадорит" Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, зареєстроване за № 485.

Рішенням від 18.04.2005 року КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно було зареєстроване право власності на нерухоме майно будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, за ТОВ "Лабрадорит".

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 18 січня 2011 року у справі № 2/870-НМ за позовом ЗАТ "Спіка" до ТОВ "Лабрадорит", КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації", Головного управління юстиції в Житомирській області, СДП "Укрспецюст" про визнання недійсним свідоцтва на право власності на об"єкт нерухомого майна, визнання недійсною реєстрацію права власності на нерухоме майно та визнання недійсною реєстрацію правочину та за зустрічним позовом ТОВ "Лабрадорит" до ЗАТ "Спіка" про визнання добросовісним набувачем та визнання права власності на майно, позов ЗАТ "Спіка" задоволено, в задоволенні зустрічного позову ТОВ "Лабрадорит" відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 04 квітня 2011 року рішення Господарського суду Житомирської області від 18 січня 2011 року у справі № 2/870- НМ залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України у справі № 2/870-НМ від 29.06.2011 року рішення Господарського суду Житомирської області від 18 січня 2011 року у справі №2 /870-НМ та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 04 квітня 2011 року в частині визнання прилюдних торгів недійсними залишено в силі, а в частині первісного позову ЗАТ "Спіка" про визнання недійсним свідоцтва про право власності ТОВ "Лабрадорит" і зустрічного позову ТОВ "Лабрадорит" справу направлено на новий розгляд для вирішення питання про визнання недійсним свідоцтва про право власності ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно.

При новому розгляді справи № 2/870-НМ рішенням Господарського суду Житомирської області від 14 вересня 2011 року за позовом ЗАТ "Спіка" про визнання недійсним свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна провадження у справі припинено, а за зустрічним позовом ТОВ "Лабрадорит" про визнання добросовісним набувачем та визнання права власності на майно в задоволенні зустрічного позову ТОВ "Лабрадорит" відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2011 року рішення Господарського суду Житомирської області від 14 вересня 2011 року залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.02.2012 року залишені в силі рішення Господарського суду Житомирської області від 14 вересня 2011 року та постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2011 року.

Аналіз вказаних судових рішень у справі № 2/870-НМ свідчить, що в частині первісного позову ЗАТ "Спіка" про визнання недійсним свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна провадження в справі припинено з підстав непідвідомчості цієї вимоги господарським судам.

Відповідно до частини 2 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", записи скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними.

З огляду на викладене та враховуючи, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, ТОВ "Лабрадорит" не скасовано, скасування відповідачем запису про реєстрацію права власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, є протиправним.

Щодо вимоги позивача про скасування рішення по реєстрації права власності за ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно, яке було винесено Комунальним підприємством "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради 26.03.2012 року слід зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Господарського суду Житомирської області від 23.03.2012 року по справі № 4/5007/26/12-П за позовом ЗАТ "Спіка" до ТОВ "Лабрадорит" про вжиття запобіжних заходів було вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

Сторонами не надано доказів скасування або зміни вказаної ухвали, скасування вжитих заходів забезпечення позову на час прийняття Комунальним підприємством "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради рішення про скасування державної реєстрації права власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8 та рішення про державну реєстрацію права власності за ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що зазначеними вище діями відповідача порушено обмеження, встановлені ухвалою Господарського суду Житомирської області від 23.03.2012 року у справі № 4/5007/26/12-П.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 22.09.2011 року.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Частиною другою цитованої статті серед іншого встановлюється, що докази суду надають сторони, які беруть участь у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не довів суду правомірності своїх дій, таким чином, суд, перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені доказами наявними в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167,186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати нечинним рішення Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по скасуванню державної реєстрації права власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

Зобов'язати Комунальне підприємство "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради поновити запис у Державному реєстрі прав щодо права власності ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м., які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

Визнати незаконними дії Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по проведенню інвентаризації та складанню інвентаризаційної справи № 3795 щодо нерухомого майна за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

Визнати незаконними дії Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по проведенню підготовки документів для видачі ЗАТ "Спіка" свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу загальною площею 3618,10 кв. м. по вулиці Радгоспній, 8 в с. Потіївці, Радомишльського району Житомирської області та виготовленню свідоцтва право власності від 21.03.2012 року.

Визнати нечинним рішення Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради рішення по державній реєстрації права власності за ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу, який складається з будівель і споруд майнового комплексу загальною площею 3618,10 кв. м. відповідно до інвентаризаційної справи № 3795 на підставі свідоцтва про право власності від 21.03.2012 року виданого відповідно до рішення виконкому Потіївської сільської ради № 103 від 13.03.2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя В.А. Липа

Повний текст постанови виготовлено: 27 вересня 2012 р.