Постанова № 26468131, 19.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9795/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріОзерянська С.І. Мізері А.В. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства "Оветри" про стягнення заборгованості в сумі 17085,11 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Оветри», в якому просить стягнути з відповідача на користь держави в особі управління пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року в сумі 17085,11 грн. (сімнадцять тисяч вісімдесят п'ять гривень одинадцять копійок ).

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року №2464-VI (надалі - Закон України №2464 -VІ), відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року у розмірі 17085,11 грн. (сімнадцять тисяч вісімдесят п'ять гривень одинадцять копійок ).

Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення копії судової кореспонденції на адресу відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, яку повернуто до суду з відмітною пошти «доставлено 05.09.2012». Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам - за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно з довідкою № 266 з єдиного державного реєстру підприємств та організації України (ЄДРПОУ) відповідача зареєстровано як юридичну особу з 05.12.1995 року за №348 рішенням Виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області.

Відповідно до повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 27.07.2012 року за № 140, Закрите акціонерне товариство «Оветри»(код ЄДРПОУ 05517423) є платником страхових внесків (страхувальником) з 25.01.2000 року на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області.

Закрите акціонерне товариство «Оветри»подало до Управління пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів, звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року, в якому у рядку 8 таблиці I додатку 4 самостійно обчислено суму єдиного внеску у розмірі 17085,11 грн. (сімнадцять тисяч вісімдесят п'ять гривень одинадцять копійок ).

Згідно довідки-розрахунку заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування позивача заборгованість відповідача перед Управлінням пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року складає 17085,11 грн. (сімнадцять тисяч вісімдесят п'ять гривень одинадцять копійок). Відповідач, у зазначені Законом строки єдиний внесок у повному обсязі не сплатив, внаслідок чого у нього виникла заборгованість зі сплати сум єдиного внеску.

Так, у зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни Управлінням пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області 04.07.2012 року було направлено вимогу про сплату боргу № Ю 105 на суму 368281,68 грн. яку відповідач отримав 12.07.2012 року та яка не була оскаржена та протягом 10 робочих днів з дня надходження вимоги було не сплачено зазначену суму недоїмки.

Згідно з листом Головного управління юстиції у Дніпропетровській області відділу державної виконавчої служби Орджонікідзевського міського управління юстиції за № 5613/03-22/5 від 27.07.12 року вказується, що вимога про сплату бору Закритого акціонерного товариства «Оветри» за № Ю 105, видана 04.07.2012 року Управлінням пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, станом на 27.07.2012 року на виконанні у відділі не перебуває.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464 -VІ (надалі -Закон України №2464 -VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 -VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 -VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464 -VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5, 8, 12 статті 9 Закону України № 2464 -VІ встановлено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до п. 2.2 розділу II Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року № 22-2, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за № 1014/18309, звіт подається одним із способів :

- в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 № 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за N 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається);

- на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації;

- на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п'яти.

Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за №994/18289, вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, актів звірок з органами податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 4 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).

Згідно з п.7 ч. 1 ст.13 Закону України № 2464 -VІ пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до статті 25 Закону України № 2464 -VІ пенсійний фонд та його територіальні органи мають право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Оветри» про стягнення недоїмки в сумі 17085,11 грн. (сімнадцять тисяч вісімдесят п'ять гривень одинадцять копійок ) - задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Оветри» на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року в сумі 17085,11 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.І. Озерянська