Постанова № 26453985, 12.10.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5928/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Пшенишному В.С.,

за участю:

представника позивача - Плахотничого Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 вересня 2012 року Карлівська міжрайонна державна податкова інспекція у Полтавській області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 3432,00 грн.; по платі за надра в сумі 631,63 грн.; по земельному податку з юридичних осіб у сумі 138102,54 грн.; по земельному податку з юридичних осіб у сумі 10,90грн.; по збору за спеціальне водокористування в сумі 2553,36 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що згідно облікової картки за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість у сумі 3432,00 грн.; по платі за надра в сумі 631,63 грн.; по земельному податку з юридичних осіб у сумі 138102,54 грн.; по земельному податку з юридичних осіб у сумі 10,90грн.; по збору за спеціальне водокористування в сумі 2553,36 грн, що виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення судового засідання не надавав, про причини неявки не повідомляв.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод" (ідентифікаційний код 00374829) зареєстроване як юридична особа Карлівською районною державною адміністрацією Полтавської області 29.07.1994 року, (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 483209).

Згідно із даними Карлівської МДПІ за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість; по платі за надра; по земельному податку з юридичних осіб; по земельному податку з юридичних осіб; по збору за спеціальне водокористування.

Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у зв'язку із наступними обставинами.

ДП "Жовтневий спиртовий завод" подало до Карлівської МДПІ наступні податкові декларації:

- податкова декларація з податку на додану вартість №9020522781 від 19.04.2012 року, відповідно до якої визначені суми податкового зобов`язання, що підлягають сплаті до бюджету - 509 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість №9028341702 від 21.05.2012 року, якою визначена сума податку на додану вартість в розмірі 498 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість №9033982443 від 17.06.2012 року, якою визначена сума податку на додану вартість в розмірі 560 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість №9041746436 від 19.07.2012 року, якою визначена сума податку на додану вартість в розмірі 2344 грн.;

- податкова декларація з податку на додану вартість №9049273629 від 15.08.2012 року, якою зменшена сума податку на додану вартість в розмірі 479 грн.

Отже, загальна сума заборгованості з податку на додану вартість складає 3432 грн (509 грн.+ 498 грн.+ 560 грн.+ 2344 грн.-479 грн.).

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по платі за надра виникла у зв'язку із наступними обставинами.

ДП "Жовтневий спиртовий завод" подало до Карлівської МДПІ наступні податкові розрахунки:

- податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9024170304 від 06.05.2012 року, відповідно до якого визначені суми податкового зобов`язання, що підлягають сплаті до бюджету - 309 грн. 43 коп.;

- податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9047388129 від 08.082012 року, відповідно до якого визначені суми податкового зобов`язання, що підлягають сплаті до бюджету - 322 грн. 20 коп.

Отже, загальна сума заборгованості з плати за користування надрами складає 631 грн. 63 коп. (309 грн. 43 коп+ 322 грн. 20 коп.).

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по земельному податку (Карлівська міська рада) виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Відповідач подав до Карлівської МДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9003812352, якою визначені суми податкового зобов`язання, що підлягають сплаті до бюджету, за кожен місяць протягом січня 2012 року - листопада 2012 року в розмірі 23017,09 грн., за грудень 2012 року - 23016,91 грн.

Станом на дату звернення до суду за даною податковою декларацією рахується борг за березень - серпень 2012 року в сумі 138 102 грн. 54 коп.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по земельному податку (Федорівська сільська рада) виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Відповідачем не в повній мірі сплачено самостійно визначені податкові зобов`язання з земельного податку за липень 2012 року по декларації із плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9003811226 від 07.02.2012 року на суму 11,88 грн., у зв`язку з чим заборгованість складає 10 грн 90 коп.

Заборгованість відповідача зі збору за спеціальне водокористування виникла у зв'язку із наступними обставинами.

ДП "Жовтневий спиртовий завод" подало до Карлівської МДПІ наступні податкові декларації:

- податкова декларація збору №9024169998 від 06.05.2012 року, відповідно до якого визначена сума податкового зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету - 1250,88 грн.;

- податкова декларація збору №9047393009 від 08.08.2012 року, відповідно до якого визначена сума податкового зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету - 1302,48 грн.

Отже, загальна сума заборгованості з плати за користування надрами складає 2553 грн. 36 коп. (1250,88 грн. + 1302,48 грн.).

Згідно п. 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 263.12.1 п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, з урахуванням фактично сплачених авансових внесків, поданому ними органу державної податкової служби.

Пунктом 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 розділу ХІІІ Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 328.3 ст. 328 Податкового кодексу України податкові декларації збору за спеціальне використання води подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Пунктом 328.4. ст. 328 Податкового кодексу України передбачено, що збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суми узгодженого грошового зобов'язання, визначені у податкових деклараціях та розрахунках, зазначених вище, у встановлений кодексом строк відповідачем в повному обсязі не сплачені, тому набули статусу податкового боргу, розмір якого складає 144 730,43 грн.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Карлівською МДПІ 04.05.2009 року винесено першу податкову вимогу за № 1/35, та 11.06.2009 року винесено другу податкову вимогу за № 1/35.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також пп. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Зважаючи на право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків на погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Карлівської МДПІ про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги Карлівської МДПІ підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" (вул. Полтавська, 3, м. Карлівка, Полтавська область, код ЄДРПОУ 00374829) на погашення заборгованості:

- по податку на додану вартість у сумі 3432,00 грн. (три тисячі чотириста тридцять дві гривні 00 коп.) на р/р 31114029700146 одержувач - Державний бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019, призначення платежу *;117; надходження до бюджету коштів платника податків щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство;

- по платі за надра в сумі 631,63 грн. (шістсот тридцять одна гривня 63 копійки) на р/р 33110366700146 одержувач - місцевий бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 138102,54 грн. (сто тридцять вісім тисяч сто дві гривні 54 копійки) на р/р 33211811700147 одержувач - місцевий бюджет Карлівської міської ради, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 10,90грн. (десять гривень дев'яносто копійок) на р/р 33211800700158 одержувач - місцевий бюджет Федорівської сільської ради, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по збору за спеціальне водокористування в сумі 2553,36 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят три гривні 36 копійок) на р/р 33118357700146 одержувач - місцевий бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 17 жовтня 2012 року.

Суддя І.Г. Ясиновський