Постанова № 26453361, 28.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2012 року о/об 10 год. 42 хв. Справа № 0870/8855/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Тєтєрєвої К.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні подання

Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Калорія»

про стягнення коштів з рахунків платника податку –

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі – заявник, Бердянська ОДПІ Запорізької області ДПС) до Приватного підприємства «Калорія» (далі – відповідач або ПП «Калорія») про стягнення коштів з рахунків платника податку.

Вимоги подання обґрунтовані тим, що відповідачем самостійно задекларовано податкові зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік, а саме подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1489 від 03.02.2012 на загальну суму 31013 грн. 44 коп. Вказана сума сплачується щомісячно рівними частками в сумі 2584 грн. 46 коп. Протягом квітня-липня ПП «Калорія» орендну плату не сплачувало, через що утворився борг у сумі 10042 грн. 38 коп.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник заявника в судове засідання не прибув, причину неприбуття суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавав.

Відповідач у судове засідання не прибув, причину неприбуття суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавав.

Оскільки, відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності представників заявника та відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, враховуючи те, що в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Дослідивши матеріали подання, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відповідачем 03.02.2012 до Бердянської ОДПІ Запорізької області ДПС подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (вх.. №1489). Згідно поданої декларації розмір орендної плати за 2012 рік складає 31013 грн. 44 коп., розмір щомісячної плати складає 2584 грн. 46 коп. За квітень-липень 2012 року відповідач самостійно визначені податкові зобов’язання не сплачував. Заборгованість відповідача з орендної плати за квітень-липень 2012 року, з урахуванням переплати у сумі 295 грн. 46 коп., складає 10042 грн. 38 коп., що підтверджується обліковою карткою платника податків (зворотній бік, скорочена форма) – ПП «Калорія», наявною в матеріалах справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49).

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідачем не сплачені у повному обсязі податкові зобов’язання, визначені податковою декларацією №1489 від 03.02.2012.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу, Бердянською об’єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області Державної податкової служби, вжито заходи, передбачені ст. 59 Податкового кодексу України, а саме сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 178 від 05.06.2012

Вказана податкова вимога була направлена на адресу ПП «Калорія» 10.07.2012 рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Заявником на підтвердження податкового боргу надано довідку про заборгованість ПП «Калорія», згідно якої за відповідачем станом на 28.09.2012 обліковується борг у сумі 10042 грн. 38 коп.

ПП «Калорія» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Виходячи з положень п.п. 14.1.137. ПК України (щодо визначення органів стягнення), п.п. 20.1.18. (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5. (щодо органу стягнення), п. 95.1. (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3. (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

У взаємозв’язку з наведеним суд зазначає, що статтею 183-3 КАС України передбачено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

В даному випадку суд приходить до висновку, що подані заявником докази та наведені обставини, які знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, свідчать, що вимоги заявника є законними та обґрунтованими, заявником дотримано всі процедури, передбачені Податковим кодексом України, що передують зверненню до суду з відповідним поданням, а також дотримано строк і порядок звернення до суду з поданням, у зв’язку з чим та враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, подання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України постанова суду, прийнята в порядку цієї статті, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 14, 86, 158 –162, 183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби – задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу 10042 грн. 38 коп. (десять тисяч сорок дві гривні 38 копійок) з рахунків платника податків Приватного підприємства «Калорія» у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної і комунальної власності на р/р 33212812700011, код платежу 13050200, отримувач місцевий бюджет м. Бердянська, банк – Бердянське відділення державного казначейства, код 34676953 ГУДКУ Запорізької області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя (підпис) Я.В. Горобцова