Ухвала суду № 26453300, 10.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

10 вересня 2012 року Справа № 0870/8855/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., ознайомившись у м. Запоріжжі з матеріалами поданням

Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Калорія»

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Калорія» про стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до частини другої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Водночас у частині, що не врегульована статтею1833 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частинами 1 та 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Як вбачається з подання та доданих до нього документів, останнє оформлене з порушенням приписів статей 106 та 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, суд звертає увагу заявника, що провадження у справах, порушених за поданнями податкових органів, є окремим видом судового провадження, що має особливості, дотриманням яких вимагається приписами ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У пункті 95.2 статті 95 Кодексу зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу і порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд звертає увагу заявника на те, що податкова вимога - письмова вимога органу державно податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 2 статті 1833 КАС України передбачено, що подання органу державної податкової служби подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом,) письмовій формі.

Виходячи із зазначених норм законодавства, орган державної податкової служби має праве звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надіслання податкової вимоги такому платнику податків, при цьому додавши до подання такі докази – податкову вимогу яка надсилалась боржнику, документальне підтвердження дати направлення податкової вимоги платнику податків. Без зазначених доказів судом не може бути встановлено правильність розрахунків строку податкового органу на звернення до суду з поданням.

Також органом державної податкової служби повинно бути надано суду обґрунтування та документальне підтвердження дати та часу обставин, що зумовили звернення із поданням саме 10 вересня 2012 року.

Суд звертає увагу заявника на те, що в переліку додатків що додаються до подання зазначено, а до матеріалів подання не додано, корінець податкової вимоги № 178 вказаний під № 4 переліку про що складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 10.09.2012.

Враховуючи вище викладене суд звертає увагу заявника, що подання подано з порушеннями ч.2 ст.106 та п.4 ч.2 ст. 1833 КАС України.

Виходячи з наведеного, подання слід залишити без руху на підставі ст. 1833, 108 КАС України та надати заявнику строку до 14 год. 30 хв. 11 вересня 2012 року для усунення недоліків подання шляхом надання безпосередньо до канцелярії суду уточненого подання та документів не доданих до нього, оформлених у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, доказів надіслання копії уточненого подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом.

Звернути увагу заявника (щодо виконання вимог ухвали суду шляхом направлення матеріалів поштою), що на обчислення строків, установлених ст. 1833 КАС України не поширюються правила статті 103 цього Кодексу (ч. 10. ст. 1833 КАС України).

Керуючись ст. ст. 106, 108, 1833, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби - залишити без руху.

Надати заявнику строк до 11 вересня 2012 року о/об 14 год 30 хв. для усунення недоліків подання.

Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Невідкладно повідомити заявника про залишення подання без руху.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова