Рішення № 26443541, 15.10.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.10.12 Справа № 14/5014/2453/2012

За позовом

Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська", смт. Дубівський, м. Антрацит Луганської області

про стягнення 13 995 грн. 00 коп.

Суддя Лісовицький Є.А.

Представники сторін:

від позивача: Коваленко Ю.М., юрисконсульт 1 категорії юридичного сектора, довіреність № 31 від 01.01.12;

від відповідача: Солощенко Л.М., довіреність № 05/874 від 29.08.12.

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 13 995 грн. штрафу за невірне зазначення маси вантажу у залізничній накладній № 50282532 у вагоні № 63782536.

Суд приступив до розгляду справи по суті.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі

У судовому засіданні від представник відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 05/1104 від 11.10.2012р. у якому зазначено, що на думку відповідача, недовантаження не завдало загрози залізничному руху та негативні наслідки від неправильного зазначення маси вантажу відсутні.

У відзиві відповідачем заявлено клопотання про зменшення штрафних санкцій до 1/5 позовної суми у зв'язку із важким фінансовим станом підприємства. Відповідачем зазначено, що за 1-ше півріччя 2012 року підприємством не було отримано прибутку, а станом на серпень 2012 року борг перед ПФУ складає 1 433 261 грн. 32 коп., у підтвердження чого ПАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська" додало до відзиву копію фінансового звіту за 1-ше півріччя 2012 року.

Представник позивача надав письмове заперечення на клопотання представника відповідача про зменшення суми штрафу за № 13-04/426 від 15.10.2012р., яким проти зазначеного клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій заперечив з посиланням на те, що обов'язок правильного визначення маси вантажу покладається на відправника нормативно - правовими актами, а саме, Статутом залізниць України та "Правилами перевезення", які видані на підставі Закону України "Про залізничний транспорт".

У заперечені також зазначено, що відсутність доказів понесення реальних збитків позивачем внаслідок порушення відповідачем вимог Статуту залізниць України не може бути підставою для зменшення штрафу, штраф стягується за сам факт допущення порушення, незалежно від того, чи завдано у зв'язку з цим збитками.

Позивач вважає, що відповідачем не доведено надмірність для нього розміру даного штраф та зазначено позивачем, що відповідач систематично порушує обов'язок вірно визначити масу вантажу.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представників судового процесу, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2012 року по залізничній накладній № 50282532 на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці на адресу ДП "Бердянський морський торгівельний порт" у вагоні № 63782536 (напіввагон) надійшов вантаж -антрацит, відправлений зі станції Карахаш Донецької залізниці, відправлений ПАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська".

На станції призначення проведена видача вантажу вантажоодержувачам з перевіркою маси вантажу на 150-тоних вагонних вагах. При переважуванні вагонів слідів крадіжки та втрати вантажу не виявлено, в технічному та комерційному відношенні вагони справні, двері та люки закриті, завантаження у вагоні нижче рівня бортів на 20-30 см., навантаження рівномірне по всій площі вагону, вантаж маркований вапном, маркування не порушено.

Перевіркою було виявлено - в накладній № 50282532 у вагоні № 63782536 вказана маса вантажу складає 67000 кг, фактично ж встановлено що маса вантажу складає 62020 кг. що на 4950 кг менше ніж вказано у накладній, про що було складено комерційний акт АА № 043269/119 від 14.04.2012р.

Сума штрафу за невірно зазначену масу вантажу становить -13 995 грн.

Позивачем на станцію Карахаш Донецької залізниці було надіслано запити № 177, 178 від 03.08.2012р. з проханням надати інформацію щодо проведення контрольного зважування або зважування за участю працівників станції Карахаш Донецької залізниці вагону № 63782536.

Від станції Карах аш Донецької залізниці на запит позивача надійшов лист у якому зазначено, що на станції відправлення контрольне зважування вагону № 63782536 не проводилось.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача даної суми штрафу.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Законом України "Про залізничний транспорт", ст. 3, визначається, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України (надалі - Статут) та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування... є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна -це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи -одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Згідно п. 28 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку спірний вагон є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Так, при проведенні видачі вантажу на станції призначення при переважуванні вагонів на вагонних 150-тоних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 50282532 у вагоні № 63782536 вказана маса вантажу складає 67000 кг, фактично ж встановлено що маса вантажу складає 62020 кг. що на 4950 кг менше ніж вказано у накладній, про що було складено комерційний акт АА № 043269/119 від 14.04.2012р.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту, щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Згідно ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно з п. 5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується комерційним актом № 043269/119 від 14.04.2012р.

Згідно з ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць / 5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення.

Провізна плата складає -2799 грн.

Штраф за неправильно зазначену масу вантажу становить:

2799 грн. х 5 = 13 995 грн.

Відповідно до ст. 33, 34 Господарського кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Для відповідальності вантажовідправника обов'язковою умовою є наявність вини у неправильному зазначенні маси вантажу.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту, щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Відповідач не надав доказів відсутності вини у невірному зазначенні ваги вантажу.

За таких підстав позов є обґрунтованим, але розглянувши клопотання відповідача про зменшення штрафних санкцій, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та зменшити суму штрафних санкцій до 11 196 грн. з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Частиною 1 статті 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступень виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

При розгляді клопотання відповідача про зменшення штрафних санкцій суд має враховувати:

- ступінь виконання зобов'язання боржником;

- майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні;

- не лише майнові, а й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Відповідно до п. 3 ч.1. ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи рішення, господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Відповідачем надано докази винятковості випадку для застосування наведених норм права. Розрахунки за надані відповідачем послуги не відбуваються, тому на ПАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська" утворилась дебіторська заборгованість. Це, в свою чергу, утворило кредиторську заборгованість на підприємстві, яка складає понад три мільйони гривень. В тому числі, утворилась заборгованість із сплати збору до Пенсійного фонду України у сумі понад мільйон гривень. Тобто, у відповідача склалось скрутне фінансове становище, для виправлення якого потрібні час та можливість здійснення фінансових операцій. Відповідно, накладення штрафу на ПАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська" у розмірі, вказаному позивачем, призведе до поглиблення фінансових проблем підприємства, в тому числі й можливого накладення арешту на рахунки відповідача, що в свою чергу унеможливить сплату податків, зборів, інших обов'язкових платежів, сплату Тех ПД та інші платежі, що в свою чергу паралізує роботу підприємства та вкрай ускладнить виконання рішення суду у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та зменшити суму штрафних санкцій до 11 196 грн., враховуючи те, що підприємство відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі та шкоди чи збитків позивачу не завдано.

Суд вважає, що вина відповідача у неправильному зазначенні відомостей у накладній є такою, що підтверджена матеріалами справи, але враховуючи клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій, яке судом задоволено, позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ч. 1. ст. 230, ч. 1 ст. 233 Господарського кодексу України, ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська" про стягнення 13 995 грн. 00 коп. задовольнити частково.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Центральна збагачувальна фабрика "Нагольчанська" (Луганська область, м. Антрацит, смт. Дубівське, вул. Гагаріна, 51, ідентифікаційний код 00179648) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (м. Дніпропетровськ, вул. Карла Маркса, 108, ідентифікаційний код 01073828, одержувач коштів ВСП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" ДП "Придніпровська залізниця" р/р 26007000215001 в ДФ АБ "Експрес-банк" код ЄДРПОУ 04713145, МФО 306964) штраф у розмірі 11 196 грн., витрати на сплачений судовий збір у розмірі 1609 грн. 50 коп.

Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 15.10.2012 року було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Дата підписання рішення 17 жовтня 2012 року.

Суддя Є.А.Лісовицький