Рішення № 26443492, 09.10.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-18/13101-2012 09.10.12За позовом Київського національного університету ім. Т. Шевченка;

до Міністерства оборони України;

про стягнення 61 173,82 грн.

Суддя Мандриченко О.В.

Представники:

Від позивача: Литвиненко Т. М., представник, довіреність №03-110 від 28.11.2011 р.;

Від відповідача: Кривошея Д. А., представник, довіреність №270/475/д від 19.06.2012 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.09.2012 року порушено провадження у справі №5011-18/13101-2012, розгляд справи призначено на 09.10.2012 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач у поданій до господарського суду позовній заяві просить стягнути з відповідача 61 173,82 грн. заборгованості, а також 1 653,00 грн. витрат по сплаті судового збору з мотивів, вказаних у позовній заяві.

Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити повністю.

Відповідач -Міністерство оборони України, у своєму відзиві на позовну заяву просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у зв'язку з тим, що всупереч вимогам норм цивільного законодавства, Закону України «Про здійснення державних закупівель», позивачем було змінено істотну умову договору №286/2/12/3 від 06.02.2012 року, а саме збільшено ціну договору на 61 173,82 грн.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

06.02.2012 р. між Міністерством оборони України (замовник) та Київським національним університетом імені Тараса Шевченка (виконавець), відповідно до рішення комітету з конкурсних торгів Міністерства оборони України від 23.01.2012 р. №75/3/4, було укладено договір №286/2/12/3 про закупівлю послуг громадського харчування (харчування особового складу військового інституту Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах), відповідно до умов якого виконавець зобов'язується у 2012 році надати Міністерству оборони України послуги громадського харчування (харчування особового складу військового інституту Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах), зазначені у специфікації договору, освіження (оновлення) продовольства, а замовник -прийняти послуги і оплатити у кількості, строки та за цінами згідно з положеннями цього договору.

Платіжні зобов'язання замовника виникають при наявності відповідного бюджетного призначення (бюджетного асигнування) на 2012 рік.

Відповідно до п. 1.2. договору, послуги з харчування особового складу Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка.

Послуги з харчування надаються також для особового складу військових частин (установ, закладів), що прикріплені на продовольче забезпечення, іншим особам, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах, згідно із затвердженими Кабінетом Міністрів України нормами харчування та вимогами чинного законодавства.

Послуги з харчування, у тому числі особового складу військових частини (установ, закладів), що прикріплені на продовольче забезпечення, надаються в межах дислокації військових частин (установ, закладів). У разі потреби, послуги можуть надаватися в інших місцях.

Відповідно до п. 1.3. договору, замовник має право зменшувати обсяг закупівлі за договором залежно від реального фінансування видатків.

Загальна вартість послуг з ПДВ становить 2 229 034,75 грн. (п. 1.4. договору).

Згідно з п. 2.4. договору, приймання якості та кількості послуг здійснюють посадові особи представників замовника у відповідності з вимогами діючого законодавства за відповідними документами у присутності повноважного представника виконавця.

Кількість та якість наданих послуг з харчування оформляється актом приймання наданих послуг з харчування, який складається уповноваженими особами виконавця та представника замовника щоденно у трьох примірниках: перший примірник -замовнику, другий -представнику замовника, третій -виконавцю.

На підставі оформлених актів, тричі на місяць (станом на 10,20 та на останнє число місяця) складається зведений акт приймання наданих послуг з харчування, який засвідчує виконання виконавцем своїх зобов'язань за відповідний період, та підписується виконавцем, замовником і представником замовника.

За повідомленням замовника дозволяється складання акту за іншими періодами.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що ціна договору становить з ПДВ 2 229 034,75 грн.

Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п. 3.2. договору).

Відповідно до п. 4.1. договору, розрахунки за договором проводяться шляхом оплати фактично наданих виконавцем та прийнятих представником замовника послуг на підставі рахунків-фактур (за умови надходження коштів з Державного бюджету України, передбачених на зазначені цілі).

До рахунка-фактури додається: зведений акт приймання наданих послуг, який засвідчує виконання виконавцем своїх зобов'язань за відповідний період, складається на підставі оформлених актів приймання наданих послуг тричі на місяць (станом на 10, 20 та на останнє число місяця) та підписується виконавцем, замовником і представником замовника (п. 4.2. договору).

Згідно з п. 5.3.2. договору, обсяги послуг громадського харчування відповідно до кількості, визначає представник замовника шляхом подачі виконавцю заявки на їх необхідну кількість за кожною нормою харчування, додаткових норм і додаткових продуктів щодоби до 16.00 дня, що передує дню отримання послуг.

Заявка про надання послуг підписується представником замовника та завіряється гербовою печаткою військового інституту.

Пунктом 6.1.1. договору передбачено, що замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані виконавцем послуги у кількості, строки та за цінами згідно з положеннями договору.

Замовник має право зменшувати обсяг надання послуг та загальну вартість договору залежно від реального фінансування видатків, шляхом внесення сторонами відповідних змін до договору (п. 6.2.2. договору).

Згідно з п. 6.4.2. договору, виконавець зобов'язаний забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим розділом ІІ договору.

Відповідно до п. 7.1. договору, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором, сторони несуть відповідальність, передбачену законами та договором.

Згідно з п. 10.1. договору, він набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 30 квітня 2012 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення.

Пунктом 11.1. договору передбачено, що зміни та доповнення до договору вносяться тільки у письмовій формі шляхом укладення відповідних додаткових угод, які підписуються сторонами цього договору та додаються до тексту, як невід'ємні його частини, або актами звіряння.

Додатковою угодою №2 від 03.04.2012 р. до договору від 06.02.2012 р. №286/2/12/3 сторони домовилися, що ціна договору становить з ПДВ 2 222 962,51 грн.

Як визначено абзацом 1 частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Частина 2 статті 218 Господарського кодексу України зазначає, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням визначених змістом зобов'язання умов (неналежне виконання).

Згідно з ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають встановлені договором або законом правові наслідки.

Позивачем виконано умови договору, надано послуги, передбачені договором. Представником замовника 28, 29, 30 квітня 2012 року було подано заявки на приготування їжі за нормами харчування у їдальнях позивача на суму, що перевищувала суму договору. Позивач надав відповідачеві послугу щодо харчування осіб згідно пред'явлених заявок. Відповідач прийняв надану послугу у порядку, визначеному п. 2.4. договору, підписавши відповідні акти приймання наданих послуг № 13а на загальну суму 61 173,82 грн.

В матеріалах справи міститься також рахунок-фактура №13а від 19.06.2012 року на суму 61 173,82.

Незважаючи на належне та своєчасне надання послуг позивачем, а також на те, що всі необхідні документи своєчасно були надані відповідачеві, останній не виконав прийняте на себе зобов'язання щодо повної та своєчасної оплати наданих та прийнятих послуг, не здійснивши оплату послуг згідно рахунку-фактури №13а від 19.06.2012 року.

Тобто, на момент подачі позовної заяви до господарського суду, заборгованість відповідача перед позивачем за період з 28.04.2012 року по 30.04.2012 року становить 61 173,82 грн.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно частини 3 статті 670 Цивільного кодексу України, якщо покупець прийняв більшу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, він зобов'язаний оплатити додатково прийнятий товар за ціною, встановленою для товару, прийнятого відповідно до договору, якщо інша ціна не встановлена домовленістю сторін.

Прийом товару відповідачем у кількості більшій, ніж це передбачено договором, підтверджується відповідними актами, які знаходяться в матеріалах справи.

У п. 6.3.6. договору зазначено, що у випадку, коли буде встановлено порушення якості та кількості послуг, відповідно до встановлених норм, представник замовника складає акт та оформляє претензію і представляє її виконавцю у порядку визначеному підпунктом 5.5.5.

В матеріалах справи немає ні актів, ні претензій. Тобто, та кількість послуг, яка була надана позивачем, прийнята відповідачем без заперечень з його сторони.

Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву зазначає, що всупереч вимогам норм цивільного законодавства, Закону України «Про здійснення державних закупівель», позивачем було змінено істотну умову договору №286/2/12/3 від 06.02.2012 року, а саме збільшено ціну договору на 61 173,82 грн.

Господарський суд не вважає зміну ціни договору такою, що суперечить нормам чинного законодавства, адже сторонами на підставі вільного волевиявлення було підписано договір №282/2/12/3, пунктом 11.1. якого передбачено, що зміни та доповнення до договору вносяться тільки у письмовій формі шляхом укладення відповідних додаткових угод, які підписуються сторонами цього договору та додаються до тексту як невід'ємні частини або актами звіряння.

На виконання вищевказаного пункту договору і була підписана сторонами додаткова угода №2, якою встановлена ціна договору у розмірі 2 222 962,51 грн.

Крім того, замовник (відповідач) самостійно надав виконавцеві заявки на приготування їжі за нормами харчування у їдальнях позивача на суму, що перевищувала суму договору.

Відповідач також зазначає, що позивач неправомірно посилається на частину 3 статті 670 Цивільного кодексу України, оскільки договір №286/2/12/3 не є договором купівлі-продажу.

В той же час господарський суд вважає за необхідне зазначити, що відносини сторін за договором №286/2/12/3 можуть регулюватися нормами законодавства щодо договору поставки, адже, відповідно до частини 1 статті 265 Господарського кодексу України, за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до частини 6 статті 265 Господарського кодексу України, до відносин поставки, не врегульованих цим кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договір купівлі-продажу.

Тобто, посилання позивача на норми Цивільного кодексу України щодо договору купівлі-продажу є правомірним.

Отже, господарський суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги Київського національного університету імені Тараса Шевченка.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міністерства оборони України (інд. 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022) на користь Київського національного університету імені Тараса Шевченка (інд. 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 64, код ЄДРПОУ 02070944) 61 173 (шістдесят одна тисяча сто сімдесят три) грн. 82 коп. заборгованості за надані послуги, 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору. Видати наказ.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь Київського національного університету імені Тараса Шевченка (інд. 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 64, код ЄДРПОУ 02070944) 43 (сорок три) грн. 50 коп. надмірно сплаченого судового збору. Видати наказ.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяО.В. МандриченкоДата складання рішення 16.10.2012 р.