Постанова № 26440712, 12.10.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/5558/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Комінтернівському районі Одеської області до Державного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології "Агрохолод" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Комінтернівському районі Одеської області звернулось до суду з позовом до Державного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології "Агрохолод", в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 8711,48 грн.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що Державне підприємство Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології "Агрохолод" (далі-НДКТІХТТ «Агрохолод») зареєстровано та перебуває на обліку як страхувальник у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Комінтернівському районі Одеської області за №1520000820 та є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. НДКТІХТТ «Агрохолод»встановлено з 15.11.2004 року 11 клас професійного ризику виробництва та страховий тариф з 14.11.2004 року - 1,0 %, з 01.01.2006 року -0,8 %, з 13.01.2009 року -0,7 % від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників. Згідно звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду за 2 квартал 2012 року сума заборгованості складає 8711,48 грн.. Проте відповідач вказану заборгованість не сплатив, що змусило позивача звернутися до суду з означеним позовом.

В ході розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 8668,48 грн. у зв'язку з тим, що відповідач самостійно сплатив частину заборгованості 14.09.2012 року в сумі 18 грн. та 18.09.2012 року у сумі 25 грн. та у загальному розмірі 43 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, що наявне в матеріалах справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що НДКТІХТТ «Агрохолод» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради 30.01.1995 року, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 252014 (а.с.20).

Судом також встановлено, що НДКТІХТТ «Агрохолод»перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Комінтернівському районі Одеської області, про що свідчить страхове свідоцтво від 13.12.2010 року № 1520000820 (а.с.18) та повідомлення про взяття на облік № 968 (а.с.19).

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві визначено Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Стаття 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»визначає суб'єктів страхування від нещасного випадку, якими є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків).

Відповідно до ст. 7 вищевказаного Закону роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Стаття 8 Закону визначає осіб, які підлягають обов'язковому страхуванню від нещасного випадку, якими є особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції, чинній на момент виникнення заборгованості) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Статтею 46 цього Закону встановлено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців.

Статтею 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»встановлено, що страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом.

Як вбачається з довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видами діяльності НДКТІХТТ «Агрохолод»є дослідження та розробки в галузі природних та технічних наук (а.с.21).

Як вбачається з повідомлення про взяття на облік №968 НДКТІХТТ «Агрохолод»має 11 клас професійного ризику виробництва, та відповідно до ст. 1 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»для даного класу професійного ризику виробництва встановлювалися страхові тарифи з 14.11.2004 року - 1,0 %, з 01.01.2006 року -0,8 %, з 13.01.2009 року -0,7 % від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників (а.с.19).

Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20 квітня 2001 р. N 12 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (яка була чинною на момент виникнення заборгованості).

Згідно пункту 7.5 Інструкції юридичні особи - платники страхових внесків щоквартально у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду (додаток 2), один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем реєстрації страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Судом встановлено, що НДКТІХТТ «Агрохолод» подав 16.07.2012 року до позивача звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду за 2 квартал 2012 року згідно якого, заборгованість НДКТІХТТ «Агрохолод»зі сплати страхових внесків, самостійно визначена підприємством складає 8711,48 грн. (а.с.11).

Судом також встановлено, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків до Фонду та їх витрачання за період з 01.04.2004 року по 01.01.2011 року.

За результатами вказаної перевірки складений акт № 11 від 27.03.2012 року, яким встановлено, що на рахунок Фонду у перевіряємому періоді перераховано страхових внесків 2303,26 грн., а всього належить до сплати 11828,80 грн., а тому заборгованість зі сплати страхових внесків склала 9525,54 грн., та не сплачена пеня у сумі 683,97 грн., донараховано страхових внесків на суму 14,99 грн.. (а.с.6-7).

Відповідно до п. 4.12. Інструкції страхові внески сплачуються, зокрема, юридичними особами - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Пунктом 4.13 Інструкції встановлено, що нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Відповідно до п. 5.1 та п. 5.2. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати і по день сплати платежу. Пеня на пеню не нараховується.

Судом встановлено, що на адресу НДКТІХТТ «Агрохолод» відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Комінтернівському районі Одеської області 04.09.2012 року за № 4 була направлена претензія про сплату заборгованості зі страхових внесків у розмірі 8711,48 грн. (а.с.23).

Проте, на момент розгляду справи відповідач сплатив лише частину заборгованості у сумі 43 грн., про що свідчать виписки банку та несплаченою залишилася заборгованість у розмірі 8668,48 грн., та доказів, що це спростовують суду не надано.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Комінтернівському районі Одеської області Державного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології "Агрохолод" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології "Агрохолод" (код 21014029) місцезнаходження: 65025, Одеська область, Комінтернівський район, 21 кілометр Старокиївського шляху на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Комінтернівському районі Одеської області суму заборгованості по страховим внескам у розмірі 8668,48 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А. Іванов.