Постанова № 26440161, 20.08.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2012 року о 15 год. 25 хв. Справа № 0870/7000/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Тєтєрєвої К.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) про стягнення коштів за податковим боргом.

Позов обґрунтовано тим, що податковий борг відповідача на загальну суму 2137 грн. 70 коп. виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20 липня 2012 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача через службу діловодства суду подав клопотання, в якому просить розглянути справу за відсутності представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від відповідача не надходило.

За таких обстави суд приходить до висновку, що є можливим розглянути адміністративну справу без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в адміністративній справі.

Відповідно ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва НОМЕР_2 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 зареєстрований 30.07.2008 як фізична особа-підприємець за адресою: 69002, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Заборгованість ОСОБА_1 з податку на додану вартість виникла за наступних обставин. Так, відповідачем подано до контролюючого органу податкові декларації, а саме:

- Декларація №9012691078 від 20.12.2011р., якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 737грн. 00 коп.;

- Декларація №9007109058 від 20.02.2012р., якою ФОП ОСОБА_1 самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 460 грн. 00 коп.;

- Декларація №2148 від 21.03.2012р., якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 85грн.00 коп.

- Декларація №9028488654 від 21.05.2012р., якою ФОП ОСОБА_1 самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 20грн.00 коп.

Податкові зобов'язання з податку на додану вартість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за поданими деклараціями становить 1302 грн. 00 коп. У встановлений строк відповідачем суми податкових зобов'язань не сплачені, через що вони набули статусу податкового боргу. Відповідно до облікової картки платника податку (зворотній бік скорочена форма) відповідачу нарахована пеня у розмірі 09 грн. 98 коп.

Станом на час розгляду справи з урахуванням часткової сплати боргу у сумі 556 грн. 09 коп. ОСОБА_1 має податковий борг у розмірі 755 грн. 89 коп.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Податкова заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб виникла за наступних обставин.

ФОП ОСОБА_1 подав до податкової інспекції заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, з проханням перевести на спрощену систему оподаткування обліку та звітності з 2010 року. З червня 2010 року по грудень 2010 року ФОП ОСОБА_1 нараховано 1400 грн. 00 коп. єдиного податку за ставкою 200 грн. 00 коп., з урахуванням переплати у розмірі 18 грн. 19 коп., податковий борг відповідача з єдиного податку становить 1381 грн. 81 коп.

Відповідно до ст.2 Указу Президента України №727/98 від 03.07.1998 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкти малого підприємництва-фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України (ст.2 Указу Президента України №727/98 від 03.07.1998 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»).

Внаслідок самостійної несплати відповідачем з червня 2010 року по грудень 2010 року єдиного податку у останнього виникла заборгованість у сумі 1381 грн. 81 коп. Сума заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків (зворотній бік скорочена форма) - ФОП ОСОБА_1, наявною в матеріалах справи.

Як визначено п.п.7.1.1 п.7.1 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час винесення податкових повідомлень-рішень), джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або податкового боргу платника податку є будь-які власні кошти такого платника податку. Отже, грошовий платіж є єдиною формою сплати податкових зобов'язань і погашення податкового боргу.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно приписів п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом встановлено, що податкова вимога форми «Ф1» від 07 червня 2010 року №1/385 була направлена на адресу відповідача, проте не отримана ним, внаслідок чого податкову вимогу повернуто на адресу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби з відміткою на конверті «за закінченням терміну зберігання».

На підставі вищевикладеного податковим органом складено Акт № 336/24 від 17.12.2010 про неможливість вручення платнику податків податкової вимоги №1/385 від 07.06.2010.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Станом на час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 має податковий борг у сумі 755 грн. 89 коп. з податку на додану вартість та у сумі 1381 грн. 81 коп. по єдиному податку з доходів фізичних осіб - який самостійно відповідачем не погашено, що підтверджується обліковою карткою платника податків (зворотній бік скорочена форма) - відповідача, наявною в матеріалах справи, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 755грн. 89 коп. (сімсот п'ятдесят п'ять гривень 89 копійок), яку зарахувати на р/р: 31112029700003; код платежу 14010100; отримувач: Державний бюджет у Жовтневому районі м. Запоріжжя; ЄДРПОУ 38025440; банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.;

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 1381грн. 81 коп. (одну тисячу триста вісімдесят одна гривня 81 копійку), яку зарахувати на р/р: 34212379700003; код платежу 18050200; отримувач: Місцевий бюджет у Жовтневому районі м. Запоріжжя; ЄДРПОУ 38025440; банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя /підпис/ Я.В. Горобцова