Постанова № 26430174, 08.10.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4833/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 21467,10 грн. по податку на додану вартість на р/р № 31114029700007, МФО 828011, код бюджетної класифікації 14010100, ідентифікаційний код 37607526, одержувач: ГУДКСУ в Одеській області.

Ухвалою суду від 10 серпня 2012 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем, відповідно до положень ст.ст. 33, 35 КАС України, - 24.09.2012 року. (а.с.26-31)

Станом на 08.10.2012 року заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову від відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.04.2006 року ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Одеської міської ради, як фізична особа -підприємець (далі -відповідач / ФОП ОСОБА_1.), ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1. (а.с.34, 38-40)

18.04.2006 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 4283 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі - позивач / ДПІ у Малиновському районі м. Одеси). (а.с.20)

29 листопада 2010 року службовою особою ДПІ у Малиновському районі м. Одеси складено акт № 8718/17-128/НОМЕР_1 «Про результати документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за період з 01.07.2007 р. по 30.06.2010 р.»(а.с.12-19), відповідно до висновків якого, перевіркою встановлено порушення відповідачем, зокрема: п. 2.2 ст. 2, пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2, пп. 3.1.1 п. 3.1. ст. 3, ст. 4, ст. 6, п. 9.4 ст. 9, п. 9.6 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (зі змінами та доповненнями) занижено податок на додану вартість на загальну суму 13971,40 грн., у тому числі: в квітні 2010 року у сумі 4502,00 грн.; в травні 2010 року у сумі 4506,20 грн.; в червні 2010 року у сумі 4963,20 грн.

З обов'язками, правами, відповідальністю суб'єктів підприємницької діяльності та порядком оскарження рішень і дій посадових осіб державних податкових органів ознайомлений, один примірник акта з додатками отримав ОСОБА_1 (а.с.19)

Податковим повідомленням-рішенням № 0074081701/0 від 10.12.2010 року відповідачу виставлено загальну суму податкового зобов'язання, визначену в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки № 8718/17-128/НОМЕР_1 від 29.11.2010 року, за платежем: податок на на додану вартість, усього в сумі 21467,10 грн., в тому числі за основним платежем -13971,40 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -7495,70 грн. (а.с.10)

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 10.12.2010 року. (а.с.10)

Позивачем надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 28 грудня 2010 року № 1/4493 (а.с.36, 37), якою відповідачу виставлено загальну суму податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями, зазначену в цій податковій вимозі, яка станом на 28.12.2010 року становить 73497,45 грн.

Відповідно до облікових карток відповідача як платника податку на додану вартість (а.с.7-9) та довідки-розрахунку позивача заборгованості відповідача до бюджету (а.с.6), загальна сума заборгованості відповідача станом на 06.07.2012 року складає 21467,10 грн.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законами України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII (далі -ЗУ № 509-XII), «Про податок на додану вартість»3 квітня 1997 року № 168/97-ВР (далі -ЗУ № 168/97-ВР), «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі -ЗУ № 1251-XII), «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі -ЗУ № 2181-III).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України -центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 2.2 статті 2 ЗУ № 168/97-ВР передбачено, що платником податку є будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку.

Згідно з пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 ЗУ № 168/97-ВР особа підлягає обов'язковій реєстрації як платник податку у разі, коли загальна сума від здійснення операцій з поставки товарів (послуг), у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, що підлягають оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахована (сплачена, надана) такій особі або в рахунок зобов'язань третім особам, протягом останніх дванадцяти календарних місяців сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість).

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ № 168/97-ВР, об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце поставки яких знаходиться на митній території України, у тому числі операції з:

- передачі права власності на об'єкт застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця;

- передачі об'єкта фінансового лізингу в розпорядження лізингоотримувача;

- поставки послуг з міжнародних перевезень пасажирів, багажу та вантажів автомобільним транспортом, а також міжнародних відправлень будь-яким видом транспорту на відрізку від пункту їх відправлення (прийняття для перевезення) на митній території України до пункту їх митного оформлення, а також від пункту їх митного оформлення до пункту призначення (доставки) на митній території України;

- поставки послуг з міжнародних перевезень пасажирів, багажу та вантажів (крім міжнародних відправлень) будь-яким видом транспорту (крім автомобільного) на відрізку від пункту їх відправлення (прийняття для перевезення) на митній території України до пункту проведення прикордонного контролю з їх випуску за межі державного кордону України, а також від пункту прикордонного контролю з їх впуску у межі державного кордону України до пункту їх призначення (доставки) на митній території України;

- в інших випадках, визначених цим Законом.

Пунктом 4.1 статті 4 ЗУ № 168/97-ВР передбачено, база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

Відповідно до п. 6.1 ст.6 ЗУ № 168/97-ВР, об'єкти оподаткування, визначені статтею 3 цього Закону, за винятком операцій, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка згідно з цим Законом, оподатковуються за ставкою 20 відсотків.

Згідно з п. 9.4 ст. 9 ЗУ № 168/97-ВР, якщо обсяг оподатковуваних операцій особи протягом звітного податкового періоду перевищує суму, визначену підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону, не більше ніж у два рази, така особа зобов'язана надіслати податковому органу заяву про реєстрацію протягом двадцяти календарних днів, наступних за таким звітним податковим періодом.

Пунктом 9.6 статті 9 ЗУ № 168/97-ВР передбачено, що з урахуванням положень пункту 9.5 цієї статті заява про реєстрацію має бути подана (надіслана) податковому органу:

а) особами, що підлягають реєстрації згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону, не пізніше двадцятого календарного дня з моменту досягнення суми оподатковуваних операцій, визначеної зазначеним пунктом;

б) особами, які підлягають податковій реєстрації у зв'язку із здійсненням ними операцій, визначених у підпунктах 2.3.2 - 2.3.4 пункту 2.3 та пункті 2.4 статті 2 цього Закону, не пізніше ніж за двадцять календарних днів до початку здійснення таких операцій;

в) особами, що прийняли добровільне рішення про реєстрацію платниками податку, не пізніше двадцяти календарних днів до початку податкового періоду, з якого такі особи вважатимуться платниками цього податку та матимуть право на податковий кредит і виписку податкових накладних.

Форми заяви про реєстрацію та свідоцтва про реєстрацію визначаються центральним податковим органом.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) -податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 6.2.1, 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги -обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, -доведеними.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186, КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби -задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму заборгованості у розмірі 21467,10 грн. по податку на додану вартість до ГУ ДКС України в Одеській області на р/р № 31114029700007, МФО 828011, код бюджетної класифікації 14010100, ідентифікаційний код 37607526.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова