Постанова № 26429110, 15.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
15.10.2012
Номер справи
2а/0570/12962/2012
Номер документу
26429110
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12962/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Голубової Л.Б.

при секретарі

за участі секретаря судового засідання Платонової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську

Донецької області

до товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО

НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за травень

2010 року у сумі 618,34 гривень

за участю:

представника позивача: Максюти М.О., за дов. від 12 жовтня 2012 року №46635/08

представника відповідача: не з'явився

Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (надалі - позивач, Управління) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за травень 2010 року у сумі 618,34 гривень.

В обґрунтування позову зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 28.12.2010 року. Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач був зареєстрований у місті Стаханові Луганської області, 27.12.2010 року відповідача було знято з обліку за попереднім місцем реєстрації та 11.01.2011 року було взято на облік за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Уральська, 12. Відповідно до акту прийому-передачі № 2 від 08.08.2011 року УПФУ в м. Стаханові було передано УПФУ в м. Краматорську заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2010 року у розмірі 618,34 гривень по товариству з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» у зв'язку із зміною місця реєстрації боржника. Станом на 13.09.2012 року відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2012 року у сумі 618,34 гривень, яка до теперішнього часу боржником не сплачена. Позивач посилається на норми Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» зареєстрований за адресою, вказаною у позові, проте у встановлені судом строки заперечень та необхідних документів або заяви про визнання позову до канцелярії суду не надав. За приписами частини 4 статті 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього статтею 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, з наступними змінами і доповненнями, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

Згідно з пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Відповідно до пункту 7 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. № 5-5) затверджено Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Згідно із підпунктом 1.1 цього Положення управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ», код ЄДРПОУ 34749607, є юридичною особою, зареєстроване 24 січня 2007 року виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області, 27 грудня 2010 року знятий з обліку, 11 січня 2011 року взятий на облік виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7-12), взятий на облік до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області 28 грудня 2010 року за номером 05-31-03-5710, що підтверджується повідомленням про взяття на облік (а.с. 13).

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV, в редакції Закону, що діяла до 01 січня 2011 року.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Так, відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 4 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Відповідачем до управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області наданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2010 року, відповідно до якого сума страхових внесків, що підлягає сплаті, складає 622,34 гривень.

Відповідно до акту прийому-передачі № 2 від 08 серпня 2011 року (а.с. 16) у зв'язку із зміною місця реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2010 року у розмірі 618,34 гривень було передано управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області управлінню Пенсійного фонду України у м. Краматорську.

Абзацами 5-6 частини 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини 2 статті 106 вказаного закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У зв'язку з тим, що відповідач мав недоїмку зі сплати страхових внесків першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську була сформована вимога про сплату боргу № Ю-1126 від 01 вересня 2011 року на суму 618,34 гривень, яка неодноразово направлялась на адресу відповідача, але була повернута поштою з відміткою - адресат вибув (а.с. 17-21).

Відповідач вказану вимогу не оскаржував, суму, визначену в нею, не сплатив.

За таких обставин суд доходить висновку, що страхувальник не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У зв'язку з частковою сплатою сума заборгованості зі сплати страхових внесків товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» за травень 2010 року складає 618,34 гривень, що підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку страхувальника - відповідача (а.с. 24).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення у повному обсязі заявлених позивачем вимог.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за травень 2010 року у сумі 618,34 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО НЕРУХОМОСТІ «ВІЗАНТІЯ» (84300, Донецька область, місто Краматорськ, вул. Уральська, буд. 12, код ЄДРПОУ 34749607) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2010 року у сумі 618 (шістсот вісімнадцять) гривень 34 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 15 жовтня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.

Попередній документ : 26429109
Наступний документ : 26429113