Постанова № 26428464, 24.09.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

24 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/3754/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у порядку письмового провадження засіданні матеріали справи за позовом: прокурора Калинівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі до приватного підприємства "Павлівка"про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Калинівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі (далі - позивач) із адміністративним позовом до приватного підприємства "Павлівка" (далі - відповідач, ПП "Павлівка") про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані, зокрема, тим, що відповідач у строк визначений Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив суму єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 53161,63грн.

Наявність непогашеної заборгованості і стало підставою для звернення позивача до суду.

Прокурор у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надавав, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Представник управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі у судове засідання не з'явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи за його відсутності (вх. № 25523).

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, жодних заяв до канцелярії суду не надсилав. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 6 статі 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на наведене, суд прийняв рішення здійснювати розгляд у порядку письмового провадження.

Приватне підприємство "Павлівка" здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію, виданого Калинівською районною державною адміністрацією серія А00 № 688422 від 17.11.2009р. (а.с.4).

В якості платника єдиного внеску ПП "Павлівка" взято в управлінні Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області.

Матеріали справи свідчать, що внаслідок несплати відповідачем у встановлений законом строк єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, станом на 31.05.2012р. за відповідачем рахувалась заборгованість в сумі 65 612,18 грн.

Однак, з урахуванням поданих позивачем заяв про зміну позовних вимог, сума заборгованості станом на день розгляду справи становить 53161,63 грн.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів суд виходить з наступного.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року №2464-VI (далі - Закон).

Згідно статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є роботодавці-підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою -підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини 2 статті 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Всупереч вимог даного Закону, відповідач не сплатив суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, внаслідок чого, управлінням Пенсійного фонду України у Калинівському районі прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та рахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 567- №571 від 01.08.2012р. (а.с.92-96).

Крім того, на виконання статті 25 Закону Управлінням Пенсійного фонду у Калинівському районі за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування винесено вимогу №Ю-34 від 03.09.2012 року на суму 53161,63 грн. (а.с.97), яку ПП "Павлівка" отримало 06.06.2012р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Однак, протягом десяти робочих днів після отримання вимоги відповідачем заборгованість погашено не було.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 53 161, 63 грн., що підтверджується також і карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.106).

Отже, на момент розгляду судом адміністративної справи відповідачем не надано до суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, крім того, вимоги позивача про сплату заборгованості відповідач у судовому порядку не оскаржував.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленими судом, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Павлівка" (22436, Вінницька обл., Калинівський район, с. Павлівка, вул. Леніна, 179, п/р 26000000013147 АТ "Індустріально-Експортний банк", МФО 300614, ЄДРПОУ 36657911) на користь управління Пенсійного фонду України (22400, Вінницька область, м. Калинівка, вул. Дзержинського, 24, ідентифікаційний код 21726913) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 53161 (п'ятдесят три тисячі сто шістдесят одна) грн. 63 коп., у тому числі із розподілом на наступні рахунки, відкриті у ГУ ДКС України у Вінницькій області, МФО 802015:

- на рахунок № 37192022000207 - 45 198,83 грн. (сорок п'ять тисяч сто дев'яносто вісім грн. 83 коп.);

- на рахунок № 37197083000207 - 6612,38 грн. (шість тисяч шістсот дванадцять грн. 38 коп.);

- на рахунок № 37196073000207 - 1350,42 (одна тисяча триста п'ятдесят грн. 42 коп.)

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович