Ухвала суду № 26420608, 29.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 р.Справа № 2а-1870/4446/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Імпульс" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2012р. по справі № 2а-1870/4446/12

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області

до Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Імпульс"

про стягнення заборгованності,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області, звернувся до суду з позовом до Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Імпульс", в якому просив стягнути з Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Імпульс" (м. Шостка, вул. Куйбишева, 41, і.к. 14314452) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка та Шосткинському районі (м. Шостка, вул. Депутатська, 1, і.к. 37512104) 667126,83 грн. боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 за квітень 2012 р.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19 червня 2012 року зазначений адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Імпульс" (м. Шостка, вул. Куйбишева, 41, і.к. 14314452) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка та Шосткинському районі (м. Шостка, вул. Депутатська, 1, і.к. 37512104) 667126,83 грн. боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 за квітень 2012 р.

Відповідач, не погодившись із постановою суду першої інстанції в частині стягнення 56489, 01 грн., подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19 червня 2012 року в частині стягнення 56489, 01 грн. та прийняти нову постанову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на те, що судом першої інстанції при прийнятті рішення неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, а саме судом не було прийнято до уваги заяву відповідача щодо зупинення провадження в справі в частині позовних вимог на суму 56489,01 грн. до вирішення справ № К-16149/09, № К-28403/10 Вищим адміністративним судом України.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.6), зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі (а.с.5).

Позивач листами від 12.04.2012 року №5748/02 (а.с.7) та від 20.04.2012 року №6108/02 (а.с.46) направляв на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (а.с.8-45, 47-65) в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку №1, які були отримані відповідачем, про що свідчать штампи вхідної кореспонденції на копіях супровідних листів (а.с.7, 38).

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 у сумі 667126,83 грн.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що Казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Імпульс" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії, призначеної відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №1 на суму 667126,83 грн. Зазначена сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була, у зв'язку з чим підлягає стягненню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах з шкідливими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.ст. 1, 2, 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, як платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати вказаний збір у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до досягнення працівниками пенсійного віку.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.

Пунктом 6.3. Інструкції визначено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат відшкодовують правонаступники.

Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом нарахування доходів Управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Загальна сума заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, становить 667126,83 грн.

Відповідно до п. 8.4 Інструкції протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми. Проте, відповідачем не надано доказів щодо сплати заборгованості по відшкодуванню виплаченої пенсії.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає правильним та обґрунтованим висновок суду першої інстанції щодо наявності підстав для стягнення з відповідача суми заборгованості у судовому порядку.

Щодо доводів апеляційної скарги відповідача про оскарження в касаційному порядку рішення суду апеляційної інстанції щодо оскарження спірної суми в розмірі 56489,01 грн., яка включена в загальний розмір позовних вимог по даній справі, і є передчасно заявленими вимогами щодо стягнення з підприємства боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 через розгляд Вищим адміністративним судом справ №К-16179/09 та №К-28403/10, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів зазначає, що судові рішення, які набрали законної сили, підлягають обов'язковому виконанню.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем ні до суду першої інстанції, ні до суду апеляційної інстанції не було надано доказів зупинення Вищим адміністративним судом судових рішень прийнятих у вище зазначених справах.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що при прийнятті судового рішення у справі в частині стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії, призначеної відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №1 у сумі 56489,01 грн. суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Імпульс" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2012р. по справі № 2а-1870/4446/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.Судді(підпис) (підпис) Дюкарєва С.В. Перцова Т.С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Жигилій С.П.