Постанова № 26417112, 05.10.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2012 року Справа № 2а/2370/2266/2012

12 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Гараня С.М.,

при секретарі -Кириченко Н.В.,

за участю:

представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»Бєляєва О.А. -за довіреністю,

відповідача державного реєстратора Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області Лисак Т.М.,

представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»до державного реєстратора Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області Лисак Т.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправними дій та визнання нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікторія»звернулося до адміністративного суду з позовом, в якому просило визнати протиправними дії державного реєстратора Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області щодо внесення запису про внесення змін до відомостей про юридичну особу, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну керівника товариства та визнати нечинним рішення державного реєстратора про внесення такого запису.

В судовому засіданні представник позивача викладені в позові вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. При цьому зазначив, що державним реєстратором Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців були внесені зміни до відомостей про юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»щодо його керівника ОСОБА_3 З вказаними змінами до відомостей про юридичну особу позивач не згідний, оскільки рішенням загальних зборів товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»ОСОБА_3 було звільнено з посади директора товариства та призначено на цю посаду ОСОБА_5 рішенням господарського суду Черкаської області, залишеного без змін Київським апеляційним господарським судом, рішення загальних зборів було визнане недійним. З цих підстав ОСОБА_3 виніс наказ про призначення його директором товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»та звільнення з цієї посади ОСОБА_5, про що були внесені зміни до відомостей про юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»щодо його керівника ОСОБА_3 Проте призначення та звільнення керівника підприємства відноситься до виключної компетенції загальних зборів учасників товариства, а тому державний реєстратор неправомірно внесла зміни до відомостей про юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»про призначення його керівником ОСОБА_3

Ухвалою суду від 18.09.2012 р. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача був залучений ОСОБА_3.

Відповідач та представник третьої особи ОСОБА_3 проти позову заперечували та просили суд залишити його без задоволення. в обґрунтування свого заперечення зазначили, що до повноважень державного реєстратора входить вчинення реєстраційних дій, в тому числі і змін до відомостей про юридичну особу, на підставі, зокрема, судових рішень. Оскільки до скасування рішення в судовому порядку загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»директором вказаного товариства був ОСОБА_3, то, відповідно, відносно вказаної особи і були внесені зміни до відомостей про юридичну особу як керівника підприємства.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, заперечення відповідача, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікторія»як юридична особа зареєстроване Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 17.03.2004 р., ідентифікаційний код 32860788 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 155722) (т.1 а.с. 15).

06.09.2011 р. рішенням загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»звільнений з просади генерального директора цього товариства ОСОБА_3 (протокол № 6/9).

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_3 оскаржив його до господарського суду Черкаської області, рішенням якого від 03.11.2011 р. воно визнане недійсним. Рішення суду першої інстанції залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.12.2011 р. (т.2, а.с. 164-171).

З цих підстав, 27.12.2011 р. ОСОБА_3 виданий наказ № 25-к про призначення його директором товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»та звільнення з цієї посади ОСОБА_5 (т.2, а.с. 162).

29.12.2011 р. ОСОБА_3 до державного реєстратора Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області була подана реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія», які містяться в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну його керівника та відомостей про нього. (т.2, а.с. 160-161).

До картки згідно опису документів, що надаються особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дій, додані: наказ № 25-к про призначення директором товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»ОСОБА_3; та нотаріально завірені копії рішення господарського суду Черкаської області від 03.11.2011 р. та постанови Київського апеляційного господарського суду від 27.12.2011 р. (т. 2, а.с.159).

На підставі цих документів державним реєстратором Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області було проведено реєстраційну дію «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах»за № 10121070023000021 в частині зміни керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»з ОСОБА_5 на ОСОБА_3 (т.2, а.с. 160-161).

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб -підприємців визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі -Закон № 755-IV).

Частиною 1 статті 6 Закону № 755-IV передбачено, що державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці: зокрема, проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до вимог частини 1 статті 17 Закону № 755-IV відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно частини 2 статті 19 Закону № 755-IV якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Таким розпорядчим документом для відповідача є рішення суду, відповідно до яких були внесені зміни до відомостей про юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія».

За приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

З аналізу наданих сторонами доказів та норм чинного законодавства суд приходить до висновку про те, що державний реєстратор Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області діяла в межах наданих їй повноважень та у спосіб визначений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV, а тому позов товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»до державного реєстратора Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області Лисак Т.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправними дій та визнання нечинним рішення, не підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 09 жовтня 2012 року.

Суддя С.М. Гарань