Постанова № 26416311, 09.10.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2012 року 2а-4364/12/1070

жовтня 2012 р. №2а-4364/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Вишгороденергобудтранс» простягнення податкової заборгованості в сумі 151319 грн. 41 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача -Приватного акціонерного товариства «Вишгороденергобудтранс», в якому просить стягнути заборгованість по орендній платі за землі з юридичних осіб та з податку на додану вартість в сумі 151319 грн. 41 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Приватне акціонерне товариство «Вишгороденергобудтранс»зареєстровано Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 14.06.1994, запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР № 1 334 120 0000 001069, та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Вишгородському районі.

Станом на 16.08.2012 року відповідач має податковий борг в розмірі 151319, 41 грн., а саме по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 139765, 71 грн. та по податку на додану вартість в сумі 11553, 70 грн.

Державною податковою інспекцією у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом, але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому позивач звернувся до суду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 09.10.2012року представником позивача Літвіновим О.А. надано суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, відзиву на позов не надав.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

14.06.1994 року Приватне акціонерне товариство «Вишгороденергобудтранс» було зареєстровано Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області, як юридичну особу , що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців від 21.08.2012 року №14518834 та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №097185.

Станом на 16.08.2012 року відповідач має податковий борг в розмірі 151319, 41 грн., а саме по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 139765, 71 грн. та по податку на додану вартість в сумі 11553, 70 грн, що підтверджується наступним.

23.05.2011 року відповідачем було подано до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області за вхідним номером №29418 уточнюючу Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за травень -грудень 2011 року та звітну Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 рік, вхідний номер в ДПІ 9001672970 від 26.01.2012, якими самостійно визначено податкове зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі, відповідно за травень -грудень 2011 року - 79086,00 грн. та за січень - червень 2012 року - 59314,50 грн.

Загальна сума заборгованості ПАТ «Вишгороденергобудтранс»по орендній платі за землю з юридичних осіб, з урахуванням залишку несплаченої пені на суму 1365,21 грн., становить 139765,71 грн., що підтверджується Довідкою -розрахунком суми податкового боргу по ПрАТ «Вишгороденергобудтранс»від 16.08.2012 року №1089/9/19-040/843 та обліковою карткою платника податків ПАТ «Вишгороденергобудтранс».

Згідно із пп. 14.1.147 ст. 14 Податкового Кодексу України, плата за землю - це "загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності".

Згідно із тією ж ст. 14 ПКУ, земельний податок - це "обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів" (пп. 14.1.72 ст. 14 ПКУ); орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це "обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою" (пп. 14.1.136 ПКУ).

Відповідно до вимог ст. 15 п. 15.1. Податкового Кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 16 Податкового Кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 288 Податкового Кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки; може бути більшою граничного розміру орендної плати, ніж зазначений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах. Плата за суборенду земельних ділянок не може перевищувати орендної плати.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до вимог п. 286.2. ст. 286 Податкового Кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3. ст. 287 Податкового Кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Отже, судом встановлено загальна сума заборгованості ПАТ «Вишгороденергобудтранс»по орендній платі за землю з юридичних осіб становить 139765,71 грн., яку відповідач на день розгляду справи не сплатив.

Крім того ПАТ «Вишгороденергобудтранс»було подано до ДПІ у Вишгородському районі наступні податкові декларації з податку на додану вартість: за листопад 2011 року (вхідний номер в ДПІ 56703 від 20.12.2011);за грудень 2011 року (вхідний номер в ДПІ 9013609804 від 18.01.2012); за січень 2012 року (вхідний номер в ДПІ 9005962862 від 16.02.2012); за лютий 2012 року (вхідний номер в ДПІ 9012050486 від 16.03.2012); за березень 2012 року (вхідний номер в ДПІ 9020319670 від 19.04.2012); за квітень 2012 року (вхідний номер в ДПІ 9027143383 від 17.05.2012); за травень 2012 року (вхідний номер в ДПІ 9033657298 від 15.06.2012); за червень 2012 року (вхідний номер в ДПІ 9041983783 від 19.07.2012), якими відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість з розмірі, відповідно, 3287,00 грн., 1673,00 грн., 363,00 грн., 302,00 грн., 5520,00 грн., 1811,00 грн., 774,00 грн. та 2663,00 грн.

Загальна сума заборгованості ПАТ «Вишгороденергобудтранс»по податку на додану вартість, з урахуванням залишку несплаченої пені на суму 18,25 грн. та часткового погашення заборгованості за рахунок переплати на суму 2857,55 грн., становить 11553,70 грн., що підтверджується Довідкою -розрахунком суми податкового боргу по ПрАТ «Вишгороденергобудтранс»від 16.08.2012 року №1089/9/19-040/843 та обліковою карткою платника податків ПАТ «Вишгороденергобудтранс»

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 200.2 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Отже, судом встановлено загальна сума заборгованості ПАТ «Вишгороденергобудтранс»по податку на додану вартість становить 11553 грн., 70 коп., яку відповідач на день розгляду справи не сплатив.

Пунктом 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Відповідно до п.п 14.1. 175 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але не сплачене у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Отже, сума заборгованості відповідача по орендній платі за землю та по податку на додану вартість у розмірі 151319 грн. 41 є податковим боргом .

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України орган державної податкової служби України має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Вишгороденергобудтранс" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Вишгороденергобудтранс" (07300, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Набережна, 1 ідентифікаційний код - 04630703) до Державного бюджету України податковий борг зі сплати орендної плати за землю та податку на додану вартість у сумі 151319 (сто п'ятдесят одна тисяча триста дев'ятнадцять) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лиска І.Г.