Постанова № 26416129, 03.10.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2012 року (о 16 год. 50 хв.) Справа № 0870/9475/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Батечко М.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

01.10.2012 о 16 год. 00 хв. Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - Пологівська МДПІ, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик» (ТОВ «Харчовик), в якому просить стягнути з відповідача кошти у сумі частини податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 546,21 грн.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що станом на 01.10.2012 відповідач має новостворений узгоджений податковий борг за серпень 2012 у сумі 8546,21 грн. по зобов'язанням, визначеним в декларації № 9005413051 від 15.02.2012. Вказує, що позивачем на адресу відповідача поштою надіслана податкова вимога від 07.09.2011 № 38. Просить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8546,21 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 03.10.2012 надав до суду клопотання (вх. № 42355) про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до абз. 3 ч. 8 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Харчовик» (ідентифікаційний код 32509588) є юридичною особою, місцезнаходження якої: 70600, Запорізька область, м. Пологи, вул. Радянська, буд. 18, про що свідчить Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Харчовик» подано до Пологівської МДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік № 9005413051 від 15.02.2012, відповідно до якої відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки на 2012 рік на загальну суму 102 554,61 грн., щомісячний платіж з січня по листопад - 8 546,21 грн., за грудень 2012 - 8 546,30 грн.

Судом встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме податкова вимога від 07.09.2011 № 38 направлялась на адресу відповідача поштою та отримана уповноваженою особою 10.09.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

07.09.2011 першим заступником начальника Пологівської МДПІ прийнято рішення № 6759/10/24-113 про опис майна у податкову заставу, а 25.10.2011 податковим керуючим складено акт № 18 опису майна, відповідно до якого проведено опис майна на загальну суму 80 000 грн.

Згідно довідки про податкову заборгованість до бюджету станом на 01.10.2012 відповідач має податкову заборгованість на загальну суму 92 668,57 грн., у тому числі новостворений податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 546,21 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого зобов'язання в установлені законодавством строки та набуття ним стану податкового боргу 01.10.2012, Пологівська МДПІ звернулась до суду із поданням про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 546,21 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України).

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з п. 288.7 ст. 287 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п. 285.1 ст. 285 ПК України).

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій (п. 286.2 ст. 286 ПК України).

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 ПК України).

Судом встановлено, що відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки на 2012 рік на загальну суму 102 554,61 грн., щомісячний платіж з січня по листопад - 8 546,21 грн., за грудень 2012 - 8 546,30 грн. Граничний термін сплати податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки за серпень 2012 у розмірі 8 546,21 грн. припадає на 30.09.2012. Узгоджене зобов'язання не було сплачено в установлені законодавством строки та 01.10.2012 набуло стану податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

ПК України не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем направлялась на адресу відповідача податкова вимога від 07.09.2011 № 38.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 - 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення новоствореного податкового боргу. Виникнення податкового боргу припадає на 01.10.2012. Протягом 24 годин, як передбачено ст. 183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду подання податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 8 546,21 грн. не сплатив, доказів протилежного не надав, суд вважає вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 8 546,21 грн. з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, обґрунтованими, доведеними й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути кошти у сумі частини податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 546,21 грн. (вісім тисяч п'ятсот сорок шість гривень 21 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Харчовик» (код ЄДРПОУ 32509588), а також готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Харчовик» на користь місцевого бюджету м. Пологи, Банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, ОКПО 37964024, МФО 813015, рахунок 33212812700237, код платежу: 13050200.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.В.Батрак

Постанова не набрала законної сили.

Суддя І.В.Батрак