Постанова № 26415068, 18.09.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

18 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/4133/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (позивач) з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VІ (далі - Закон), який набрав чинності з 01 січня 2011 року, у відповідача виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 3838,58 грн.

Ухвалою суду від 31.08.2012 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні 18.09.2012 року о 10 год. 30 хв.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, проте 18.09.12р. через відділ прийому суду надала заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просила суд розглянути справу в порядку письмового провадження (вх. № 23388).

Відповідач на час розгляду справи в судовому засіданні не з'явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 32).

За ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, наявні всі підстави для вирішення справи в порядку письмового провадження.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд установив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці 11.04.2003 року (а. с. 8) та є платником єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі Закон) єдиний внесок - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 ст. 4 Закону платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Згідно з п. 4 ч. 2 ст.6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики, Відповідач створив борг зі сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону єдиний внесок нараховується незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно ч.12 ст. 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

В порушення п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону, відповідно до якого платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок відповідач створив борг в розмірі 3838,58 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості ФОП ОСОБА_1 та картками особового рахунку платника (а. с. 6, 7, 19-25).

Згідно з частиною 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, яка у відповідності до абзацу 2 цієї частини є виконавчим документом і має бути оплачена платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги.

Відповідачу була надіслана вимога № Ф- 2703 від 07.08.2012 року. Проте, боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її.

Таким чином, відповідно до аналізу особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці в сумі 3838,58 грн., в тому числі:

- 278,32 грн., що підлягає сплаті на р/р 37199005000238;

- 3560,26 грн., що підлягає сплаті на р/р 37195076000238.

Відповідно до ч. 16 ст. 25 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Беручи до уваги те, що заявлена до стягнення сума заборгованості відповідачем не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи суду не надано, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 37979905) заборгованість в сумі 3838 (три тисячі вісімсот тридцять вісім) грн. 58 коп., а саме:

- 278 (двісті сімдесят вісім) грн. 32 коп. на р/р 37199005000238 ГУ ДКС у Вінницькій області МФО 802015;

- 3560 (три тисячі п'ятсот шістдесят) грн. 26 коп. на р/р 37195076000238 ГУ ДКС у Вінницькій області МФО 802015.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Жернаков Михайло Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: