Постанова № 26414665, 19.09.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/4228/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

до: відкритого акціонерного товариства "Вінницьке управління механізації і автотранспорту"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (позивач) з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Вінницьке управління механізації і автотранспорту" (відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті та доставці пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з березня по серпень 2012 року в сумі 3141,30 грн. Дану заборгованість відповідач в добровільному порядку не сплачує, у зв'язку з чим заявлено даний позов.

На адресу суду 12.09.2012 року за вх. № 23057 від представника позивача надійшла заява, в якій він просить суд вважати відповідачем у даній справі публічне акціонерне товариство "Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва", оскільки при написанні позовної заяви було допущено описку в назві відповідача.

Дану заяву суд приймає до розгляду. Таким чином, відповідачем у справі слід вважати публічне акціонерне товариство "Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва".

В судове засідання представник позивача не з'явився, проте 19.09.12р. через відділ прийому суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність (вх. № 23552), в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, наявні всі підстави для вирішення справи в порядку письмового провадження.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд установлено наступне.

Як убачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, публічне акціонерне товариство "Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва" (ПАТ "Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва") як юридичну особу зареєстровано Вінницькою районною державною адміністрацією Вінницької області 31.03.1997 року, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, код 05465488, місцезнаходження: вул. Тарнагородського, 48, м. Вінниця, 21022.

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97-ВР відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6.1 Розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 у розмірі 100 відсотків. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів, установлених Укрпоштою.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України"

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

За правилами, встановленими пунктом 6.8. Розділу 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З наданих позивачем доказів судом встановлено, що за відповідачем утворилась заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах по пенсіонеру ОСОБА_1 з березня по серпень 2012 року в сумі 3141,30 грн.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працював на підприємстві відповідача з 26.08.1987 року по 10.03.1989 року машиністом копрової установки. Зазначеному громадянинові пенсія призначена відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі поданої заяви (а. с. 6). Обставини щодо наявності права на нарахування пільгової пенсії підтверджуються довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а. с. 4). Відповідно до протоколу № 3733 від 08.10 року (а. с. 7) ОСОБА_1 має повний стаж роботи 28 років 9 місяців 28 днів, стаж роботи за списком № 2 - 7 років 6 місяць 13 днів. У даному випадку відшкодуванню підлягає сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, пропорційна стажу роботи на даному підприємстві.

Доказом того, що ОСОБА_1 дійсно нараховується і виплачується пенсія є довідка управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі від 03.09.12 р. № 296 (а. с. 5).

Позивачем направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на адресу відповідача (а. с. 8), проте відшкодування вказаної суми не відбулось. Крім того, доказів погашення боргу або оскарження у встановленому порядку станом на день розгляду справи суду не надано.

Враховуючи встановлені судом обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі задовольнити.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства "Вінницьке управління механізації і автотранспорту будівництва" (вул. Тарнагородського, 48, м. Вінниця, 21022, р/р 2600800015633 в "Укрексімбанк" м. Вінниці, МФО 302429, р/р 206293016134 в філії ВЦВ "ПІБ", МФО 302571, р/р 2600731288 в "Держощадбанк 8672", МФО 362317, р/р 26005806 в ВФ ВАТ "Кредитпромбанк", МФО 302623, код ЄДРПОУ 05465488) на користь управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (вул. Винниченка, 29, м. Вінниця, 21009, р/р 25603323480103 в ОПЕРВ Облуправління ВАТ "Держощадбанк" м. Вінниці, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20098343) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком № 2 в сумі 3141 (три тисячі сто сорок одна) грн. 30 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович