Постанова № 26411329, 27.09.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 вересня 2012 року Справа № 2а/1270/7112/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Качуріної Л.С.,

при секретарі судового засідання: Горобець В.О.,

в присутності сторін:

від позивача - Хома Б.М., довіреність від 26.09.2012 № 7850/10

від позивача - Алєксєєва Ю.В., довіреність від 23.07.2012 № 5140/10

від відповідача - Глушков Г.В., довіреність б/н від 15.03.2012

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі в розмірі 598 459, 00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі в розмірі 598 459, 00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство «Лисичанський Шляхрембуд» зареєстровано у якості суб'єкта підприємницької діяльності Лисичанською міською радою Луганської області 17 травня 2002 року та видане свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

Станом на 12 вересня 2012 року за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі в розмірі 598 459, 00 грн.

Сума основного боргу складається з самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до наданих відповідачем податкових розрахунків та декларацій з податку на додану вартість до ДПІ у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби, а саме:

- податкової декларації № 9001945543и від 13.04.2011 на суму 4 705, 00 грн.,

- податкової декларації № 90036733777 від 20.05.2011 на суму 35 183, 00 грн.,

- уточнюючого розрахунку № 9004038411 від 05.06.2011 на суму 2 281, 00 грн.,

- податкової декларації № 9003843047 від 07.06.2011 на суму 35 177, 00 грн.,

- податкової декларації № 20007 від 11.07.2011 на суму 30 540, 00 грн.,

- податкової декларації № 9007188450 від 18.08.2011 на суму 83 672, 00 грн.,

- податкової декларації № 9007719451 від 12.09.2011 на суму 4 579, 00 грн.,

- податкової декларації № 9009062861 від 17.10.2011 на суму 28 235, 00 грн.,

- податкової декларації № 9011548724 від 17.11.2011 на суму 46 157, 00 грн.,

- податкової декларації № 9012313039 від 13.12.2011 на суму 54 736, 00 грн.,

- податкової декларації № 9013640892 від 13.01.2012 на суму 124 153, 00 грн.,

- податкової декларації № 9006256626 від 17.02.2011 на суму 12 092, 00 грн.,

- податкової декларації № 9011754584 від 02.03.2012 на суму 4 138, 00 грн.,

- податкової декларації № 9020484106 від 19.04.2012 на суму 20 261, 00 грн.,

- податкової декларації № 9027009165 від 16.05.2012 на суму 43 054, 00 грн.,

- податкової декларації № 9012382598 від 20.07.2012 на суму 4 437, 00 грн.,

- податкової декларації № 9048848162 від 09.08.2012 на суму 65 059, 00 грн.

З метою погашення податкового боргу з податку на додану вартість, у відповідності до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у м. Лисичанську на адресу відповідача було надіслано: першу податкову вимогу № 1/73 від 08.10.2001 року та другу податкову вимогу № 2/158 від 10.12.2001 року. Прийняті заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу, результатів не дали.

На підставі викладеного, позивач просив суд стягнути з Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» заборгованість з податку на додану вартість за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 598 459, 00 грн.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні надав відзив на адміністративний позов, яким визнав податковий борг у сумі 598 459, 00 грн. та просив встановити порядок та спосіб виконання судового рішення шляхом сплати суми податкового боргу у розмірі 598 459, 00 грн. починаючи з 01 жовтня 2012 року по 31 вересня 2017 року включно в розмірі 9 974, 00 щомісячно, зі сплатою останнього платежу в розмірі 9 993, 00 грн.

Представники позивача проти встановлення способу, порядку та строку виконання судового рішення згідно наданого графіка не заперечували, про що надали письмову заяву.

Заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Лисичанський Шляхрембуд» зареєстровано виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 17 травня 2002 року (а. с. 11).

Конституція України, зокрема ст. 67, встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Станом на 12 вересня 2012 року за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі в розмірі 598 459, 00 грн.

Сума основного боргу складається з самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до наданих відповідачем податкових розрахунків та декларацій з податку на додану вартість до ДПІ у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби, а саме:

- податкової декларації № 9001945543и від 13.04.2011 на суму 4 705, 00 грн.,

- податкової декларації № 90036733777 від 20.05.2011 на суму 35 183, 00 грн.,

- уточнюючого розрахунку № 9004038411 від 05.06.2011 на суму 2 281, 00 грн.,

- податкової декларації № 9003843047 від 07.06.2011 на суму 35 177, 00 грн.,

- податкової декларації № 20007 від 11.07.2011 на суму 30 540, 00 грн.,

- податкової декларації № 9007188450 від 18.08.2011 на суму 83 672, 00 грн.,

- податкової декларації № 9007719451 від 12.09.2011 на суму 4 579, 00 грн.,

- податкової декларації № 9009062861 від 17.10.2011 на суму 28 235, 00 грн.,

- податкової декларації № 9011548724 від 17.11.2011 на суму 46 157, 00 грн.,

- податкової декларації № 9012313039 від 13.12.2011 на суму 54 736, 00 грн.,

- податкової декларації № 9013640892 від 13.01.2012 на суму 124 153, 00 грн.,

- податкової декларації № 9006256626 від 17.02.2011 на суму 12 092, 00 грн.,

- податкової декларації № 9011754584 від 02.03.2012 на суму 4 138, 00 грн.,

- податкової декларації № 9020484106 від 19.04.2012 на суму 20 261, 00 грн.,

- податкової декларації № 9027009165 від 16.05.2012 на суму 43 054, 00 грн.,

- податкової декларації № 9012382598 від 20.07.2012 на суму 4 437, 00 грн.,

- податкової декларації № 9048848162 від 09.08.2012 на суму 65 059, 00 грн.

Відповідно до п. п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі -Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд»: перша податкова вимога № 1/73 від 08.10.2001 року, яку відповідач отримав 08.10.2001 року (а. с. 21); друга податкова вимога № 2/158 від 10.12.2001 року, яку відповідач отримав 21.12.2001 року (а. с. 22).

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи.

П. п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Наявність заборгованості відповідачем не заперечується, але зазначена сума до теперішнього часу не сплачена.

Відповідно до ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи те, що представник відповідача в судовому засіданні визнав адміністративний позов та те, що Комунальне підприємство «Лисичанський Шляхрембуд» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг не погашено в повному обсязі, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

У судовому засіданні представником відповідача надано заяву про встановлення порядку та способу виконання судового рішення шляхом сплати податкового боргу у розмірі 598 459, 00 грн. починаючи з 01 жовтня 2012 року по 30 вересня 2017 року відповідно до графіка, що додається, а саме: шляхом сплати щомісячно рівними частинами по 9 974, 00 грн. починаючи з жовтня 2012 року по серпень 2017 року включно, а в останньому місяці - в вересні 2017 році 9 993, 00 грн.

Представники позивача надали заяву, згідно якої вони не заперечують щодо встановлення порядку та способу виконання судового рішення шляхом сплати відповідачем податкового боргу згідно графіку, наданого представником відповідача.

З урахуванням клопотання представника відповідача та відсутністю заперечень представників позивача, суд вважає за необхідне відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України встановити спосіб, строки і порядок виконання судового рішення.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 136, 158-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі в розмірі 598 459, 00 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» (код за ЄДРПОУ 05401887, адреса: 93193, Луганська область, м. Новодружевськ, вул. Гоголя, буд. 31) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість за рахунок коштів платника з рахунків у банках, що його обслуговують в розмірі 598 459, 00 (п'ятсот дев'яносто вісім тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять гривень 00 копійок).

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом сплати Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 598 459, 00 (п'ятсот дев'яносто вісім тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять гривень 00 копійок), починаючи з 01 жовтня 2012 року по 30 вересня 2017 року відповідно до графіка, а саме: шляхом сплати щомісячно рівними частинами починаючи з 01 жовтня 2012 року по 9 974, 00 грн. починаючи з жовтня 2012 року по серпень 2017 року включно, а в останньому місяці - в вересні 2017 році 9 993, 00 грн.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби внести данні у картку особового рахунку Комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» щодо способу, строку і порядку виконання судового рішення по сплаті податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 598 459, 00 (п'ятсот дев'яносто вісім тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 02 жовтня 2012 року.

СуддяЛ.С. Качуріна