Постанова № 26410602, 11.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/8735/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коренева А.О.,

при секретарі Литвин Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривому Рогу до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривому Рогу, звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1 756,80 грн. В обґрунтування поданого позову зазначено, що відповідач є страхувальником і платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язана сплачувати щомісячно та в повному обсязі страхові внески. Відповідачем самостійно нараховані страхові внеси за 2010 рік, але сплачені лише частково в сумі 36 грн. Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, з прохальної частини позову вбачається клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління.

Відповідач, ОСОБА_1, в судове засідання не прибула, причини неявки суду не повідомила, клопотання про перенесення слухання справи, про ознайомлення з матеріалами справи або заперечення проти позову не надала. Суд відмічає, що про дату, час та місце судового розгляду, призначеного на 25.09.12 та 10.10.12, відповідач повідомлена належним чином. Так, на адресу суду повернуто повідомлення про вручення поштового відправлення з приводу призначення розгляду справи на 25.09.12 (а.с.13). Також до суду повернуто поштове відправлення із повісткою та копіями матеріалів позовної заяви, повторно направлені судом відповідачу на його клопотання на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка співпадає з адресою, наведеною відповідачем в письмовому клопотанні (а.с.21). Причина повернення - через «закінчення терміну зберігання» (а.с.24). Відповідно до ст.35 КАС України в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що Відповідач пройшла передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набула правовий статус фізичної особи - підприємця, має податковий номер НОМЕР_1, згідно з даними Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів ПФУ, поданого відповідачем до позивача, перебуває на обліку у позивача за номером 0414036905, сплачує фіксований податок (а.с.8).

Суд зазначає, що у зв'язку з набранням чинності з 17.07.10 (опубліковано в газеті «Голос України» від 17.07.10 за N 131) Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон), пп.4 п.8 ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладений в такій редакції: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить: у липні - вересні 2010р.- 294,82 грн.; у жовтні - листопаді 2010р. - 301,12 грн.; у грудні 2010р.- 306,10 грн. Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень - вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року; за жовтень - грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.

За підсумками року зазначені особи подають до органів Пенсійного фонду за місцем взяття на облік звіт (до 1 квітня, наступного за звітним роком), за формою згідно з додатком 5 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.09 № 26-1. Платникам, які не сплатять суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску у терміни до 20 жовтня 2010 року та 20 січня 2011 року, надсилається розрахунок сум, які підлягають сплаті за квартал з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків разом з вимогою про їх сплату для узгодження.

За даними Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів ПФУ від 09.02.12 відповідачем самостійно визначена сума страхових внесків за липень-грудень 2010р. в розмірі 1 792,80 грн., проте, як вбачається з картки особового рахунку громадянина підприємця - відповідача, з означеної суми нею сплачено 36 грн., сума в розмірі 1 756 грн. 80 коп. залишилась несплаченою.

У зв'язку із несплатою відповідачем сум страхових внесків у визначених законодавством розмірах за період з липня 2010р. по грудень 2010р., позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу від 08.05.12 №Ф-45/1 (а.с.9), яка отримана страхувальником 12.05.12 (а.с.10), проте згідно з даними картки особового рахунку страхувальника - відповідача загальний борг в розмірі 1 756 грн. 80 коп. залишився не сплаченим останньою (а.с.17-18).

Суд відмічає, що суми несплачених страхових внесків стягуються в порядку, встановленому ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набув чинності з 01.01.11 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 106 Закону та п.8.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04 за № 64/8663, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій. Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, законом встановлено право на звернення відповідного органу Пенсійного фонду з вимогою про сплату недоїмки: або до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, або до суду. В даному випадку позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду.

Отже, судом встановлено, що факт наявності у відповідача заборгованості перед позивачем у розмірі 1756,80 грн. підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи наведене, з огляду на положення ч.1 ст.71 КАС України, відповідно до яких кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, беручи до уваги, що відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості або оскарження вимог в судовому порядку, а судом самостійно на виконання ст.11 КАС України ознак таких доказів не виявлено, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу (код ЄДРПОУ 24450541) суму недоїмки із страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1 756 грн. (одна тисяча сімсот п'ятдесят шість гривень) 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Коренев