Ухвала суду № 26388962, 11.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2012 р.Справа № 2-а-2860/11/2170

Категорія:8.2.4Головуючий в 1 інстанції: Анісімов О.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І. судді - Шевчук О.А. судді - Запорожана Д.В.при секретаріПилипчук М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09 червня 2011 року по справі за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн, -

встановиЛА:

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України (далі по тексту позивач або САТ ДПА) звернувся до адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" (далі по тексту - відповідач або ТОВ) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн.

Суд першої інстанції своєю постановою від 09 червня 2011 року адміністративний позов Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн. задовольнив у повному обсязі.

Стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" фінансові санкції у розмірі 6676 (шість тисяч шістсот сімдесят шість) гривень 75 коп.

ТОВ не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким позовну заяву позивача залишити без розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ТОВ посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, або у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 06.12.2010 посадовими особами САТ ДПА у м. Києві проведено позапланову перевірку складських приміщень, розташованих за адресою вул. Симиренка, 36, м. Київ, у яких зберігались оптові партії алкогольних напоїв. Зазначені склади використовуються ТОВ, юридична адреса якого вул. Козацька, 4, с. Ордокам'янка, Бериславський район, Херсонської області. Перевірка здійснена на підставі наказу САТ ДПА про проведення позапланової виїзної перевірки від 06.12.2010 № 964 та направлення на перевірку № 32-01/945 від 06.12.2010, з якими директор ТОВ ознайомлений 06.12.2010 та примірники яких йому видано, про що свідчить копія його розписки у матеріалах справи. За результатами перевірки складено акт № 0831/01/36805359 (далі по тексту - акт або акт перевірки), відповідно до якого встановлено факт зберігання алкогольних напоїв, а саме вина натурального "Супер Тоскана Барулло", об'ємом 0,75 л., міцністю 13,7 % за ціною 78 грн. 55 коп. за пляшку у кількості 85 пляшок, марковані акцизними марками таким чином, що при відкритті пляшки вони не розриваються. Загальна вартість зазначених алкогольних напоїв складає 6676,75 грн.

На підставі акту перевірки САТ ДПА прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 000429 від 23.02.2011, отримане відповідачем разом із супровідним листом 03.03.2011, про що свідчить копія поштового повідомлення з відміткою про вручення у матеріалах справи. Однак, станом на момент подання позову сума фінансових санкцій ним не сплачена.

Відповідно до ст. 1 Закону № 329/95 марка акцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкогольні напої та тютюнові вироби. Її наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизного збору, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів. Згідно із ст. 7 Закону № 329/95, п. 20 Положення маркування пляшок алкогольних виробів здійснюється виробниками. При цьому, марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відкупорювання (розкривання) виробів. Однак, всупереч зазначеним вимогам, відповідачем зберігались пляшки алкогольних напоїв, марковані таким чином, що акцизні марки при розкритті пляшки не розриваються. Відповідно до п. 20 Положення, алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з порушенням вимог цього Положення, вважаються немаркованими.

Згідно із абз. 2, ч. 2, ст. 7 Закону № 329/95 забороняється зберігання з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка. Таким чином, відповідачем порушено вимоги Закону № 329/95, а саме: він зберігав алкогольні напої не марковані марками акцизного збору встановленого зразка.

Розмір штрафної санкції, передбаченої за зазначене правопорушення, встановлений ст. 17 Закону № 481/95 і складає 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень. Оскільки загальна вартість виявлених алкогольних напоїв, порядок зберігання яких порушено, складає 6676 грн. 75 коп., то сума застосованих до відповідача фінансових санкцій розрахована правильно.

Відповідно до п. 6 Порядку САТ ДПА є одним із суб'єктів владних повноважень, якому надано право застосовувати фінансові санкції за порушення вимог Закону № 481/95. Рішення про застосування фінансових санкцій повинно бути виконаним суб'єктом підприємницької діяльності протягом 30 днів з моменту його отримання, а у разі його невиконання сума фінансових санкцій стягується на підставі рішення суду. Зазначене рішення отримане відповідачем 03.03.2011, таким чином, кінцевий строк його виконання настав 02.04.2011. Однак, станом на момент подачі позову, а саме 11.05.2011, сума фінансових санкцій ТОВ не погашена.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн", - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09 червня 2011 року по справі за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючийсуддя С.І. Жук суддя О.А. Шевчук суддя Д.В. Запорожан