Постанова № 26386240, 10.10.2012, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

03.10.2012 р. справа №28пд/5014/1254/2012

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМартюхіна Н.О. Геза Т.Д., Чернота Л.Ф. за участю представників: від прокурора:не з'явивсявід позивача:не з'явивсявід відповідача:не з'явивсярозглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика»м.Луганськ на рішення господарського суду Луганської області від20.07.2012р. (повний текст підписано 25.07.2012р.)у справі№28пд/5014/1254/2012 (суддя Семендяєва І.В.) за позовомПрокурора м. Антрацит, м. Антрацит в інтересах держави в особі Антрацитівської міської ради Луганської області, м.АнтрацитдоПублічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика»м.Луганськ про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 р., державна реєстрації від 14.09.2005 р. №10300/040539800099

В С Т А Н О В И В:

Прокурором м. Антрацит в інтересах держави в особі Антрацитівської міської ради заявлено позов до ВАТ "Луганськвуглеавтоматика" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005, державна реєстрація від 14.09.2005 № 103000/040539800099.

Рішенням господарського суду Луганської області від 20.07.2012р. позовні вимоги Прокурора м. Антрацит в інтересах держави в особі Антрацитівської міської ради Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Трест "Луганськвуглеавтоматика" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005, державна реєстрація від 14.09.2005 № 103000/040539800099 задоволені частково, резолютивна частина якого викладена наступним чином:

«Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005, державна реєстрація від 14.09.2005 № 103000/040539800099, який укладений між Антрацитівською міською радою та Публічним акціонерним товариством "Трест "Луганськвуглеавтоматика", відносно земельної ділянки площею 2,2363 га за адресою: м.Антрацит Луганської області, вул. І. Франка, 56, які набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

Викласти п. 2.4 розділу 2 "Об'єкт оренди"Договору в редакції позивача: "п. 2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 852477,56 грн.".

Викласти п. 3.1 розділу 3 "Строк дії договору" в редакції позивача: "п. 3.1. Договір укладено на 49 (сорок дев'ять) років. Після закінчення строку дії договору ОРЕНДАР має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі ОРЕНДАР повинен повідомити письмово ОРЕНДОДАВЦЯ за 60 днів до спливу строку договору оренди землі, але не пізніше строку встановленого законодавством, про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди. До листа-повідомлення про поновлення оренди землі ОРЕНДАР додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється".

Викласти п. 4.1 розділу 4 "Плата за землю" в редакції позивача: "п. 4.1. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ у грошовій формі у розмірі - 2131,19 грн./міс. (що складає 3% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком) на р/р 33211812700010 Антрацитівське УДК ГУДКСУ у Луганській обл., код 37983403, МФО 804013, код платежу 13050200".

Викласти п. 4.3 розділу 4 "Плата за землю" в редакції позивача: "п. 4.3. Розмір орендної плати переглядається не менше ніж один раз на три роки і може переглядатися щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Антрацита;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом".

Доповнити розділ 4 "Плата за землю" новими пунктами 4.6 та 4.7 в редакції позивача:

"п. 4.6. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою та на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Антрацита";

"п.4.7. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця".

Викласти п. 7.1 розділу 7 "Умови повернення земельної ділянки" в редакції позивача: "п. 7.1. Після припинення дії договору ОРЕНДАР по акту приймання-передачі повертає ОРЕНДОДАВЦЕВІ на протязі семи днів після закінчення строку цього договору земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відмова від подальшого користування земельною ділянкою здійснюється листом-повідомленням. ОРЕНДОДАВЕЦЬ у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку".

Викласти п. 7.2 розділу 7 "Умови повернення земельної ділянки" в редакції позивача: "п. 7.2. Здійснені ОРЕНДАРЕМ без згоди ОРЕНДОДАВЦЯ витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню".

Викласти п. 7.3 розділу 7 "Умови повернення земельної ділянки" в редакції позивача: "п. 7.3. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені ОРЕНДАРЕМ за письмовою згодою з ОРЕНДОДАВЦЕМ землі, не підлягають відшкодуванню".

Викласти п. 7.4 розділу 7 "Умови повернення земельної ділянки" в редакції позивача: "п. 7.4. ОРЕНДАР має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання ОРЕНДОДАВЦЕМ зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, які ОРЕНДАР зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору ОРЕНДОДАВЦЕМ, а також витрати, які ОРЕНДАР здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які ОРЕНДАР міг би реально отримати в разі належного виконання ОРЕНДОДАВЦЕМ умов договору".

Доповнити розділ 7 "Умови повернення земельної ділянки" новим пунктом 7.5. наступного змісту: "п. 7.5. Розмір фактичних витрат ОРЕНДАРЯ визначається на підставі документально підтверджених даних".

Викласти п. 8.1 розділу 8 "Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки" в редакції позивача: "п. 8.1. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження та інші права третіх осіб".

Вказаний пункт потребує внесенню змінений на підставі п.26 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою КМУ від 03.03.2004 року №220, ст.10 Закону України "Про оренду землі".

Викласти п. 9.1 розділу 9 "Права та обов'язки Орендодавця" в редакції позивача: "п. 9.1 ОРЕНДОДАВЕЦЬ має право вимагати від ОРЕНДАРЯ:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ має право :

- переглядати щорічно розмір орендної плати у зв'язку із зміною розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Антрацита".

Виключити п. 9.2 розділу 9 "Права та обов'язки Орендодавця".

Пункт 9.3 розділу 9 "Права та обов'язки Орендодавця" вважати пунктом 9.2 та викласти в редакції позивача: "п. 9.2. ОРЕНДОДАВЕЦЬ зобов'язаний:

- передати у користування ОРЕНДАРЮ земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди та придатну для користування за цільовим призначенням;

- у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки в 2-х місячний термін повідомити письмово орендаря про зміну грошової оцінки;

- повідомити ОРЕНДАРЯ про права третьої особи на земельну ділянку;

- не вчиняти дій, які перешкоджали б ОРЕНДАРЕВІ користуватися орендованою земельною ділянкою;

- здійснювати контроль за користуванням і охороною земель, додержанням ОРЕНДАРЕМ діючого земельного законодавства;

- передати ОРЕНДАРЮ земельну ділянку по акту приймання-передачі у місячний термін з моменту реєстрації договору оренди".

Викласти п. 10.1 розділу 10 "Права та обов'язки Орендаря" в редакції позивача: "п. 10.1. ОРЕНДАР земельної ділянки має право:

- самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору;

- приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди;

- переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права на поновлення договору оренди;

- передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) без зміни її цільового призначення за письмовою згодою ОРЕНДОДАВЦЯ на умовах передбачених законом;

- вимагати від ОРЕНДОДАВЦЯ зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій чи бездіяльності ОРЕНДАРЯ та у випадках, коли в процесі використання ділянки виявилися не обумовлені ОРЕНДОДАВЦЕМ у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому використанню;

- на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання ОРЕНДОДАВЦЕМ зобов'язань, передбачених цим договором. Розмір фактичних витрат ОРЕНДАРЯ визначається на підставі документально підтверджених витрат".

Викласти п. 10.2 розділу 10 "Права та обов'язки Орендаря" в редакції позивача:

"п. 10.2. ОРЕНДАР земельної ділянки зобов'язаний:

- повідомити ОРЕНДОДАВЦЯ про згоду або незгоду щодо зміни розміру орендної плати у 20-ти денний термін, з моменту отримання письмового повідомлення;

- забезпечувати використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання;

- не допускати погіршення екологічної обстановки в результаті своєї господарської діяльності, не причиняти землі шкоди, яка тягне за собою зниження родючості землі;

- не допускати будь - яке будівництво та благоустрій прилягаючої території без дозволу органів архітектури і містобудування;

- своєчасно вносити орендну плату за землю;

- не вносити право оренди до статутного фонду, не відчужувати права на оренду земельної ділянки іншим особам та не передавати в заставу;

- самостійно (без укладання окремої угоди) індексувати орендну плату відповідно до офіційно встановленого коефіцієнту індексації;

- не порушувати права власників та землекористувачів інших земельних ділянок;

- додержуватись правил добросусідства;

- звільнити земельну ділянку та привести її до стану, придатного для подальшого використання за призначенням, на протязі семи днів після закінчення строку цього договору;

- до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі додати проект додаткової угоди".

Викласти п. 11.1 розділу 11 "Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини" в редакції позивача: "п. 11.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе ОРЕНДАР".

Викласти назву розділу 13 "Зміна, припинення, розірвання і поновлення договору оренди землі" в редакції позивача "Зміна умов договору і припинення його дії".

Викласти п. 13.1 розділу 13 "Зміна умов договору і припинення його дії" в редакції позивача: "п. 13.1. Зміна умов договору, здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку".

Викласти п. 13.2 розділу 13 "Зміна умов договору і припинення його дії" в редакції позивача "п. 13.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання ОРЕНДАРЕМ земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря;

- добровільної відмови від оренди земельної ділянки;

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом".

Викласти п. 13.3 розділу 13 "Зміна умов договору і припинення його дії" в редакції позивача: "п.13.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом".

Виключити п. 13.4 розділу 13 "Зміна умов договору і припинення його дії".

Викласти п. 13.5 розділу 13 "Зміна умов договору і припинення його дії" в редакції позивача: "п. 13.5. На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків".

Викласти п. 14.1 розділу 14 "Відповідальність сторін" у редакції суду, виключивши з редакції позивача слова "згідно пункту 14": "п. 14.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору, в тому числі:

- ОРЕНДАР за несвоєчасну сплату орендної плати несе відповідальність згідно цього договору;

- у разі невиконання ОРЕНДАРЕМ обов'язку щодо умов повернення ОРЕНДОДАВЦЕВІ земельної ділянки ОРЕНДАР зобов'язаний відшкодувати ОРЕНДОДАВЦЮ завдані збитки, в тому числі затрати на приведення земельної ділянки до стану, придатного для подальшого використання, а також недотримані доходи (упущену вигоду). Розміри збитків та затрат визначаються ОРЕНДОДАВЦЕМ. У разі недосягнення сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується в судовому порядку".

Викласти п. 14.2 розділу 14 "Відповідальність сторін" в редакції позивача: "п. 14.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини".

Виключити п. 14.3 розділу 14 "Відповідальність сторін"».

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Луганської області від 20.07.2012р. у справі №28пд/5014/1254/2012 повністю та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу заявник посилався на те, що судом першої інстанції було прийнято рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Прокурор м. Антрацит надав відзив на апеляційну скаргу, де просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду без змін.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду у відповідності до ст.ст.28-29 Закону України „Про судоустрій та статус суддів" та ст.101 Господарського процесуального кодексу України на підставі встановлених фактичних обставин переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи.

Відповідно до ст. 81-1 ГПК України здійснено запис судового засідання за допомогою засобів технічної фіксації та складено протокол.

Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено:

Рішенням Антрацитівської міської ради від 16.02.2005 № 28/20-1 Відкритому акціонерному товариству "Луганськвуглеавтоматика" була передана в оренду (терміном на 49 років) земельна ділянка площею 2,2363 га, яка розташована за адресою: м. Антрацит, вул. І. Франка, 56, для обслуговування виробничої бази.

14.09.2005р. між Антрацитівською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Луганськвуглеавтоматика" було укладено договір на право оренди земельної ділянки, реєстрація від 14.09.2005 року № 103000/040539800099 (далі-Договір).

Як вбачається з п.2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 852477 грн. 56 коп.

Відповідно п.4.1 Договору плата за землю перераховується землекористувачем щомісячно не пізніше 30 числа місяця, що слідує за звітним, в грошовій формі у вигляді орендної плати, у розмірі земельного податку 711,50 грн./міс.

У зв»язку з тим, що відбулися зміни в Законі України "Про державний бюджет України на 2006 рік", змінився розмір орендної плати за земельну ділянку за Договором, а саме - розмір орендної плати за земельну ділянку, орендовану Відкритим акціонерним товариством "Луганськвуглеавтоматика", за вищезазначеним Договором склав 727,92 грн. на місяць.

З матеріалів справи вбачається, що між Антрацитівською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Луганськвуглеавтоматика" було укладено угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.2006, реєстрація від 09.02.2006 № 450.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 03.06.2008 № 309-VI" були внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України „Про оренду землі", згідно з якими річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п.1 ч.5 ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення -розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом. Відповідно до ст.274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється в розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки.

Статтею 18 Закону України „Про оцінку земель" передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Рішенням Антрацитівської міської ради від 25.02.2011 №5/81 „Про внесення змін до рішення Антрацитівської міської ради від 28.12.2009 №47/131 „Про затвердження положення про визначення розміру орендної плати за користування земельними ділянками на території Антрацитівської міської ради", Земельним кодексом України, Податковим кодексом України, Законами України „Про оренду землі", „Про оцінку земель", „Про місцеве самоврядування в Україні", був змінений розмір орендної плати за земельні ділянки у 2011 році, який з 04.03.2011 р. склав 2131,19 грн. на місяць.

Антрацитівською міською радою з метою приведення договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 року у відповідність з вимогами діючого законодавства було надіслано на адресу відповідача угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки (листи від 18.04.2011 вих. № 79, від 31.01.2012 вих. № 3-183, від 22.03.2012 вих. №3-434), про що свідчать поштові повідомлення (зворотній бік а.с.33-36).

Відповідач факту отримання пропозиції не заперечує, доказів надання відповіді на вказану пропозицію не надав суду першої інстанції та апеляційній інстанції.

Суд першої інстанції дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян або держави в судах у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.20 Закону України „Про прокуратуру" прокурор або його заступник при виявленні порушень закону має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Статтею 36-1 Закону України „Про прокуратуру" визначено, що підставою представництва прокурором в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Згідно ст. 274.1 Податкового кодексу України, ставка податку на земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цих Законів, а також договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі, відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

Статтею 16 Закону України „Про оренду землі" та ст.124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно із ст. 126 Земельного кодексу України, право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до зокону.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Аналогічна норма закріплена і в ч.4 ст.188 Господарського кодексу України, в якій передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже, діючим законодавством України передбачено, що сторона за договором може звернутися до суду з вимогою щодо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін.

Стаття 651 Цивільного кодексу України визначає, що підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст.652 Цивільного кодексу України).

Законом України від 03.06.2008 №309-VI „Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні" законодавець встановив, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12% їх нормативної грошової оцінки (ст.21 Закону України „Про оренду землі").

Статтями 13, 14, 19 Закону України „Про плату за землю" було визначено в якості підстав для нарахування земельного податку дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, договір оренди такої земельної ділянки.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що розмір орендної плати, яку відповідач має сплачувати за договором оренди земельної ділянки, безпосередньо залежить від грошової оцінки земельної ділянки.

Крім того, з 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України, який аналогічно Закону України „Про оренду землі" регулює дані питання, а саме ст.ст.274, 288 Податкового кодексу України.

Таким чином, можливість внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 року передбачена діючим земельним законодавством.

При розгляді справи колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду враховує, що відповідно до ч.2 ст.630 Цивільного кодексу України, якщо у договорі не містяться посилання на типові умови можуть застосовуватися як звичай ділового обороту, якщо вони відповідають вимогам статті 7 Цього Кодексу. Постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004року №220 затверджено Типовий договір оренди землі.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується із рішенням суду першої інстанції про внесення до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005року, державна реєстрація №103000/040539800099 наступних змін:

1.Пункт 2.4 договору викласти в редакції позивача: «п.2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 852477 грн. 56 коп.»

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується із висновком суду за наступних підстав:

Органи місцевого самоврядування здійснюють належні їм повноваження шляхом прийняття рішень (ст. 144 Конституції). Згідно з пунктом 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції міської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються на пленарному засіданні ради - сесії.

Відповідно ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 3 червня 2008 року N 309-VI внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорії земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Умовами пункту 4.3 договору було передбачено перегляд розміру орендної плати у інших передбачених законом випадках..

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

2. Пункт 3.1 договору викласти в редакції позивача: "п. 3.1. Договір укладено на 49 (сорок дев'ять) років. Після закінчення строку дії договору ОРЕНДАР має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі ОРЕНДАР повинен повідомити письмово ОРЕНДОДАВЦЯ за 60 днів до спливу строку договору оренди землі, але не пізніше строку встановленого законодавством, про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди. До листа-повідомлення про поновлення оренди землі ОРЕНДАР додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється".

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції за тих підстав, що вказана редакція не суперечить приписам діючого земельного законодавства.

3.Пункт 4.1 викласти в наступній редакції: „п.4.1 Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ у грошовій формі у розмірі - 2131,19 грн./міс. (що складає 3% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком) на р/р 33211812700010 Антрацитівське УДК ГУДКСУ у Луганській обл., код 37983403, МФО 804013, код платежу 13050200".

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про виключення із його змісту слова „Починаючи з 04.03.2011 року" за тих підстав, що відповідно до ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Аналогічні положення містяться в ч.5 ст.188 Господарського кодексу України. З цього вбачається, що зазначені зміни для сторін набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

4.Пункт 4.3 договору викласти в наступній редакції: "п. 4.3. Розмір орендної плати переглядається не менше ніж один раз на три роки і може переглядатися щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Антрацита;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом".

Колегія суддів погоджується із даним висновком суду за тих підстав, що умови договору викладені у зазначеному пункті не суперечать земельному законодавству, відповідачем зворотнього не доведено.

5.Розділ 4 доповнити пунктами 4.6 та 4.7 в редакції позивача: "п. 4.6. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою та на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Антрацита"; "п.4.7. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця".

Пункти 4.6 та 4.7, якими позивач просить доповнити договір оренди також не суперечать умовам закону, не порушують права сторін за договором, тож суд першої інстанції дійшов правомірного висновку щодо задоволення позовних вимог у цій частині.

6. Пункт 7.1 викласти в редакції позивача: „п. 7.1. Після припинення дії договору ОРЕНДАР по акту приймання-передачі повертає ОРЕНДОДАВЦЕВІ на протязі семи днів після закінчення строку цього договору земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відмова від подальшого користування земельною ділянкою здійснюється листом-повідомленням. ОРЕНДОДАВЕЦЬ у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку".

Задоволення позовних вимог у цій частині є також правомірними за тих підстав, що ст. 15 Закону України "Про оренду землі"умови повернення земельної ділянки орендодавцю є істотними умовами договору, крім того зазначений пункт у частині порядку повернення земельної ділянки орендодавцю не змінює прав та обов'язків сторін та відповідає редакції договору від 29.12.2004року. Таким чином позивачем при зміні даного пункту договору дотримано умови законодавства. Визначений порядок відшкодування збитків у зазначеному пункті також відповідає законодавству, а саме ст.29 Закону України "Про оренду землі".

7. Викласти п.7.2 в редакції позивача: „п.7.2. Здійснені ОРЕНДАРЕМ без згоди ОРЕНДОДАВЦЯ витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню".

Судова колегія погоджується із судом першої інстанції стосовно задоволення позовних вимог у цій частині за тих підстав, що зазначений пункт відповідає нормам ст.28 Закону України "Про оренду землі"та п.2.2 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року №220 із змінами та доповненнями.

8. Викласти п.7.3 договору в редакції позивача: "п. 7.3. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені ОРЕНДАРЕМ за письмовою згодою з ОРЕНДОДАВЦЕМ землі, не підлягають відшкодуванню".

Задоволення господарським судом вимог у цій частині також є правомірними, оскільки ч.7 ст. 28 Закону України "Про оренду землі"здійснення орендарем за письмовою згодою орендодавця поліпшення орендованої земельної ділянки за власний рахунок орендодавець зобов'язаний компенсувати витрати на її поліпшення, якщо інше не передбачено договором оренди. Даний пункт регулює порядок компенсування витрат на поліпшення земельної ділянки. Крім того колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що п.7.3. угоди про внесення змін до договору оренди не змінює цей пункт викладений у самому договорі, який є підписаний та узгоджений з боку відповідача (скаржника).

9. Викласти п.7.4 договору в редакції позивача: „п.7.4. ОРЕНДАР має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання ОРЕНДОДАВЦЕМ зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, які ОРЕНДАР зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору ОРЕНДОДАВЦЕМ, а також витрати, які ОРЕНДАР здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які ОРЕНДАР міг би реально отримати в разі належного виконання ОРЕНДОДАВЦЕМ умов договору".

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду погоджується з судом першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, оскільки п.7.4 у новій редакції визначає відповідальність сторін за невиконання умов договору оренди та не суперечить вимогам земельного законодавства та відповідає умовам п.24 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004року №220 із змінами та доповненнями.

10. Розділ 7 доповнити пунктом 7.5 наступного змісту: „п.7.5.Розмір фактичних витрат ОРЕНДАРЯ визначається на підставі документально підтверджених даних".

Задоволення вимог у цій частині також є правомірним, оскільки даний пункт не порушує прав відповідача як орендаря та не порушує норм чинного земельного законодавства та відповідає п.25 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004року №220 із змінами та доповненнями.

11. Пункт 8.1 договору викласти в редакції позивача: „п.8.1.На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження та інші права третіх осіб".

Даним пунктом у новій редакції орендодавець гарантує орендарю, що орендована земельна ділянка не обтяжена правами третіх осіб, таким чином зазначений пункт змінений на користь скаржника з метою захищення його прав як орендаря за договором оренди земельної ділянки. Відтак задовольнивши позовні вимоги суд першої інстанції діяв у межах законодавства.

12. Пункт 9.1 договору викласти у новій редакції: "п. 9.1 ОРЕНДОДАВЕЦЬ має право вимагати від ОРЕНДАРЯ:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ має право:

- переглядати щорічно розмір орендної плати у зв'язку із зміною розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Антрацита".

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо викладення саме такої редакції, оскільки за даним пунктом визначені зобов'язання орендаря щодо використання земельної ділянки, які відповідають ст.24 Закону України "Про оренду землі". Частиною 2 зазначеного пункту договору у новій редакції визначено порядок перегляду розміру орендної плати у відповідності до Закону України "Про оренду землі"та Податкового Кодексу України.

13. Пункт 9.2 договору виключити.

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, та апеляційна інстанція погоджується щодо задоволення позовних вимог у цій частині та виключення п.9.2 договору, за тих підстав, що частини 1,2,3 зазначеного пункту викладені в угоді про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 року в пунктах 9.1,13.4 та 8.1. Частина 4 пункту 9.2 договору визначає право орендодавця на відшкодування упущеної вигоди уразі відмові орендаря від укладеного договору. При виключенні цієї частині із умов договору права скаржника як орендаря за договором оренди земельної ділянки не порушуються жодним чином, доказів зворотнього скаржником не доведено.

14. Пункт 9.3 вважати пунктом 9.2 зі змістом в редакції позивача: "п. 9.2. ОРЕНДОДАВЕЦЬ зобов'язаний:

- передати у користування ОРЕНДАРЮ земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди та придатну для користування за цільовим призначенням;

- у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки в 2-х місячний термін повідомити письмово орендаря про зміну грошової оцінки;

- повідомити ОРЕНДАРЯ про права третьої особи на земельну ділянку;

- не вчиняти дій, які перешкоджали б ОРЕНДАРЕВІ користуватися орендованою земельною ділянкою;

- здійснювати контроль за користуванням і охороною земель, додержанням ОРЕНДАРЕМ діючого земельного законодавства;

- передати ОРЕНДАРЮ земельну ділянку по акту приймання-передачі у місячний термін з моменту реєстрації договору оренди".

Дані вимоги задоволені господарським судом також правомірно за тих підстав, що пункт 9.2 угоди про внесення змін дублює пункт 9.3 договору оренди земельної ділянки за виключенням частини другої , відтак ці умови є узгодженими скаржником як орендарем при укладенні договору від 14.09.2005 року. Що стосується ч.2 п.9.2. умови викладені у зазначеній частині регулюють порядок сплати та розмір орендної плати, оскільки останній залежить від грошової оцінки земельної ділянки, відтак є суттєвою умовою договору оренди в розумінні ст. 15 Закону України "Про оренду землі".

15. Викласти п.10.1 в редакції позивача: "п. 10.1.ОРЕНДАР земельної ділянки має право:

- самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору;

- приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди;

- переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права на поновлення договору оренди;

- передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) без зміни її цільового призначення за письмовою згодою ОРЕНДОДАВЦЯ на умовах передбачених законом;

- вимагати від ОРЕНДОДАВЦЯ зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій чи бездіяльності ОРЕНДАРЯ та у випадках, коли в процесі використання ділянки виявилися не обумовлені ОРЕНДОДАВЦЕМ у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому використанню;

- на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання ОРЕНДОДАВЦЕМ зобов'язань, передбачених цим договором. Розмір фактичних витрат ОРЕНДАРЯ визначається на підставі документально підтверджених витрат".

Заявлені вимоги у цій частині також правомірно задоволені судом першої інстанції за тих підстав, що п.10.1 угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19.09.2005 року дублює п.10.1 самого договору оренди, відтак умови викладені у зазначено пункті узгоджені зі скаржником при підписанні договору оренди.

16. Пункт 10.2 договору викласти в редакції позивача: "п. 10.2. ОРЕНДАР земельної ділянки зобов'язаний:

- повідомити ОРЕНДОДАВЦЯ про згоду або незгоду щодо зміни розміру орендної плати у 20-ти денний термін, з моменту отримання письмового повідомлення;

- забезпечувати використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання;

- не допускати погіршення екологічної обстановки в результаті своєї господарської діяльності, не причиняти землі шкоди, яка тягне за собою зниження родючості землі;

- не допускати будь - яке будівництво та благоустрій прилягаючої території без дозволу органів архітектури і містобудування;

- своєчасно вносити орендну плату за землю;

- не вносити право оренди до статутного фонду, не відчужувати права на оренду земельної ділянки іншим особам та не передавати в заставу;

- самостійно (без укладання окремої угоди) індексувати орендну плату відповідно до офіційно встановленого коефіцієнту індексації;

- не порушувати права власників та землекористувачів інших земельних ділянок;

- додержуватись правил добросусідства;

- звільнити земельну ділянку та привести її до стану, придатного для подальшого використання за призначенням, на протязі семи днів після закінчення строку цього договору;

- до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі додати проект додаткової угоди".

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду погоджується із судом першої інстанції щодо викладення пункту 10.2 в редакції позивача, оскільки внесення даних змін обумовлено приписами ст.ст. 8-1, 21, 24, 25, 33, 34 Закону України "Про оренду землі", ст. 103 Земельного кодексу України, ст. 286 Податкового Кодексу України.

17. Пункт 11.1 договору викласти в редакції позивача: „п.11.1.Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар".

18. Викласти назву розділу 13 "Зміна, припинення, розірвання і поновлення договору оренди землі" у редакції позивача: "Зміна умов договору і припинення його дії" на підставі відповідного розділу Типового договору оренди землі, затвердженого постановою КМУ від 03.03.2004 №220.

19 Викласти п.13.1 розділу 13 „Зміна умов договору і припинення його дії" договору в редакції позивача: „п.13.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку".

Зазначені вимоги також задоволені правомірно за тих підстав, що зазначені умови викладені у п.11.1,13.1 є загальними умовами договору та не суперечать вимогам чинного земельного законодавства.

20. Викласти п. 13.2 розділу 13 "Зміна умов договору і припинення його дії" у редакції позивача: "п. 13.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання ОРЕНДАРЕМ земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря;

- добровільної відмови від оренди земельної ділянки;

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом".

Заявлені вимоги у цій частині також правомірно задоволені судом першої інстанції за тих підстав, що даний пункт потребує внесення змін на підставі ст. 141 Земельного кодексу України, ст. 31 Закону України "Про оренду землі", п. 37 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою КМУ від 03.03.2004 №220.

21. Викласти п.13.3 договору в редакції позивача: "Зміна умов договору і припинення його дії" у редакції позивача: "п.13.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом".

Зазначені вимоги правомірно задоволені судом першої інстанції та колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду погоджується із господарським судом за тих підстав, що зазначений пункт містить загальні умови договору оренди, крім того дані умови відповідають ст.ст.30-32 Закону України "Про оренду землі".

22. Пункт 13.4 договору виключити.

23. Викласти п.13.5 в редакції позивача: "п. 13.5. На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків".

Позовні вимоги у цій частині задоволенні судом першої інстанції правомірно, оскільки п.13.5. містить загальні умови договору, не суперечить законодавству та не порушує права скаржника як орендаря земельної ділянки.

24. Викласти п. 14.1 розділу 14 "Відповідальність сторін" у редакції суду, виключивши з редакції позивача слова "згідно пункту 14": "п. 14.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору, в тому числі:

- ОРЕНДАР за несвоєчасну сплату орендної плати несе відповідальність згідно цього договору;

- у разі невиконання ОРЕНДАРЕМ обов'язку щодо умов повернення ОРЕНДОДАВЦЕВІ земельної ділянки ОРЕНДАР зобов'язаний відшкодувати ОРЕНДОДАВЦЮ завдані збитки, в тому числі затрати на приведення земельної ділянки до стану, придатного для подальшого використання, а також недотримані доходи (упущену вигоду). Розміри збитків та затрат визначаються ОРЕНДОДАВЦЕМ. У разі недосягнення сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується в судовому порядку".

Господарський суд дійшов вірного висновку щодо виключення частини рішення "згідно пункту 14 цього договору" із зазначеного пункту, оскільки у договорі оренди від 14.09.2005 року зазначений пункт відсутній, під номером 14 значиться розділ "Відповідальність сторін", який не несе під собою ніякого смислового навантаження. В іншій частині, в редакції позивача зазначений пункт не суперечить законодавству, та у відповідності до ст. 15 Закону України "Про оренду землі"відповідальність сторін є суттєвою умовою договору.

25.Викласти п. 14.2 розділу 14 "Відповідальність сторін" у новій редакції: "п. 14.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини", зміни до якого внесені на підставі п. 42 Типового договору оренди землі затвердженого постановою КМУ від 03.03.2004 №220.

Даний пункт містить загальні норми та не порушує прав сторін за договором.

26.Виключити п. 14.3 розділу 14 "Відповідальність сторін" відповідно до Типового договору оренди землі.

Враховуючи вищевикладені приписи земельного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що рішення господарського суду Луганської області по справі №28пд/5014/1254/2012 від 20.07.2012року є обґрунтованим, прийнятим у відповідності до норм чинного законодавства та підстав для його скасування не вбачається.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду відхиляється твердження скаржника про те, що позивачем не була оприлюднена технічна документація грошової оцінки за тих підстав, що документація розроблена у відповідності до Порядку грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України та Української академії аграрних наук від 27 січня 2006 року №18/15/21/11 зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 05.04.2006року №388/12262.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Антрацит не визначає розміру орендної плати за конкретну земельну ділянку. Такий розмір орендної плати розраховується відповідно до Положення про визначення розміру орендної плати за користування земельними ділянками на території Антрацитівської міської ради (з додатком), затвердженого рішенням Антрацитівської міської ради від 28.12.2009 року №47/131, яке є регуляторним актом та набрало чинності з моменту його офіційного опублікування у міськрайонній суспільно-політичній газеті "Антрацитівський вісник", а саме з 15.01.2010 року.

На підставі аналізу звіту про повторне відстереження результативності зазначеного регуляторного акту, 25.02.2011 року було прийняте рішення Антрацитівської міської ради №5/81 "Про внесення змін до рішення Антрацитівської міської ради "Про затвердження Положення про визначення розміру орендної плати за користування земельними ділянками на території Антрацитівської міської ради", яке також є регуляторним актом та набрало чинності з дня його офіційного опублікування у міськрайонній суспільно-політичній газеті "Антрацитівський вісник", а саме з 04.03.2011 року.

Таким чином, обидва зазначені рішення на сьогоднішній день є чинними. При їх прийнятті дотримані норми Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та вимоги ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

З урахуванням вищевикладеного, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що відповідно до вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду Луганської області від 20.07.2012р. у справі №28пд/5014/1254/2012 ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права України, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.43, 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика»м.Луганськ на рішення господарського суду Луганської області від 20.07.2012 р. у справі №28пд/5014/1254/2012 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Луганської області від 20.07.2012 р. у справі №28пд/5014/1254/2012 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий Н.О. Мартюхіна

Судді: Т.Д. Геза

Л.Ф. Чернота

Надруковано 7 примірників:2 -прокурору, 1 -позивачу; 1 -відповідачу; 1 -до справи; 1 -ДАГС; 1 -господарському суду