Постанова № 26383103, 03.10.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 жовтня 2012 р. № 2-а- 10925/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Чепурній Т.В.,

за участю представників сторін: позивач - Чернобай О.Г., відповідач, треті особи 1,2, 3, 4 - не прибули,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за поданням Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства, треті особи: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"Харків (третя особа 1), ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків (третя особа 2), ПАТ "КРЕДИТ АГРІКОЛЬ БАНК" (третя особа 3), АТ "УкрСиббанк" (третя особа 4) про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"(третя особа 1), Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків(третя особа 2), ПАТ "КРЕДИТ АГРІКОЛЬ БАНК"(третя особа 3), АТ "УкрСиббанк" (третя особа 4) з поданням, в якому з урахуванням уточнень, просила суд стягнути з розрахункових рахунків відкритих відповідачем у Харківському обласному УАТ "Ощадбанк", Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, ПАТ "КРЕДИТ АГРІКОЛЬ БАНК", АТ "УкрСиббанк" заборгованість з податку на додану вартість у сумі 46563 грн. та земельного податку у сумі 2086,33 грн. в рахунок погашення податкового боргу на користь державного бюджету України на бюджетний рахунок одержувача №31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

У судовому засідання 03.10.2012 року представник просив задовольнити заявлені вимоги.

Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання не з'явилися, своїми процесуальними правами, передбаченими ст.49 КАС України, не скористалися, щодо причин неявки суд не повідомили, хоча про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені у встановленому законом порядку з огляду на скорочений термін розгляду справи, що передбачено ст. 183-3 КАС України - телефонограмою, за телефонами, які зазначені в адміністративному позові. Відповідачем також не надано суду заперечень проти подання податкової інспекції та проти обставин існування у нього суми податкового боргу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представників відповідача та третіх осіб.

Суд, розглянувши та дослідивши подані документи і матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, вважає, що заявлене подання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Підставою для звернення контролюючого органу до суду з даним поданням у порядку, передбаченому ст.183-3 КАС України, стала наявність у відповідача податкового боргу, який виник у зв'язку з несплатою останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 46563 грн.., визначених у податковій декларації за серпень 2012 року, поданій до податкової інспекції 18.09.2012 року №9056462633 та з податку за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у загальному розмірі 2086,33 грн. за серпень 2012 року, визначених у поданих до податкового органу податкових деклараціях №1670 від 20.02.2012 року (1411,80 грн.) та № 9004789819 від 13.02.2012 року (370,50 грн. та 304,03 грн.)

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення подання контролюючого органу, судом враховується, що відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Приписами п.203.2 вказаної норми права передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Також, згідно із п.285.1 та п.285.2 ст.285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Приписами п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Положеннями п.11 ст.56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, в установлені Податковим кодексом України строки, відповідачем не було сплачено суми самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2012 року у розмірі 46563 грн. та з податку за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за серпень 2012 року у загальному розмірі 2086,33 грн., а тому дані зобов'язання набули статусу податкового боргу.

Між тим, відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Крім того, у зв'язку з непогашенням платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань у законодавчо встановлені строки, податковою інспекцією було прийнято першу та другу податкові вимоги від 29.10.2001 року № 1/25 та від 24.12.2001 року № 2/178 відповідно.

З моменту направлення зазначених податкових вимог податковий борг платника податків існував не припиняючись.

Відтак, зважаючи на положення п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, якими передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, зазначені податкові вимоги не втратили юридичної сили, а тому у контролюючого органу не виникло обов'язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків.

У той же час, податковою інспекцією надано суду належне документальне підтвердження того, що податковий борг відповідача після надіслання (вручення) йому зазначеної податкової вимоги існував не припиняючись.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п.95.2 цієї ж статті зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 2 ст.183-3 КАС України передбачено, що подання органу державної податкової служби подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

З правового аналізу наведених норм права вбачається, що орган державної податкової служби наділений правом звернутися до суду з відповідним поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

Зважаючи на викладене правове регулювання спірних правовідносин та встановлені у справі фактичні обставини, щодо існування у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 46563 грн. та земельного податку у сумі 2086,33 грн., суд вбачає наявність правових підстав для задоволення подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби

Згідно із наявної в матеріалах справи інформаційної довідки про наявність розрахункових рахунків в банківських установах зазначено, що Зміївське районне комунальне водопровідно-каналізаційне підприємство має наступні відкриті розрахункові рахунки у Харківському обласному УАТ "Ощадбанк" (№ р/р 260213011492, дата відкриття 16.08.2000 року), Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків (№ р/р 26058052299465, дата відкриття 30.11.2004 року, № 26002052299336, дата відкриття 30.11.2004 року), ПАТ "КРЕДИТ АГРІКОЛЬ БАНК" (№ р/р 26007000008575, дата відкриття 05.08.2010 року), АТ "УкрСиббанк" (№ р/р 26008103839500, дата відкриття 29.09.2008 року, № р/р 26042103839500, дата відкриття 10.02.2011року).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-11, 86, 94, 158-163, 167, 183-3, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства, треті особи: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"Харків (третя особа 1), ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків (третя особа 2), ПАТ "КРЕДИТ АГРІКОЛЬ БАНК" (третя особа 3), АТ "УкрСиббанк" (третя особа 4) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства, відкритих у Харківському обласному УАТ "Ощадбанк" (№ р/р 260213011492, дата відкриття 16.08.2000 року), Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків (№ р/р 26058052299465, дата відкриття 30.11.2004 року, № 26002052299336, дата відкриття 30.11.2004 року), ПАТ "КРЕДИТ АГРІКОЛЬ БАНК"(№ р/р 26007000008575, дата відкриття 05.08.2010 року), АТ "УкрСиббанк" (№ р/р 26008103839500, дата відкриття 29.09.2008 року, № р/р 26042103839500, дата відкриття 10.02.2011року) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 46563 (сорок шість тисяч п'ятсот шістдесят три) грн. 00 коп. та земельного податку у сумі 2086 (дві тисячі вісімдесят шість) грн. 33 коп. в рахунок погашення податкового боргу на користь державного бюджету України на бюджетний рахунок одержувача №31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337),банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області,МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03.10.2012 року.

Суддя Горшкова О.О.