Постанова № 26382852, 10.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7282/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Терегері С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Луганську справу за адміністративним позовом Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції у Луганській області Державної податкової служби до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради про стягнення податкової заборгованості в розмірі 341984,32 грн.,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2012 року позивач - Рубіжанська об'єднана державна податкова інспекція у Луганській області Державної податкової служби, звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради про стягнення податкової заборгованості в розмірі 341984,32 грн., в обґрунтування якого послався на наступне.

КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради 04.05.2005.

За відповідачем виник податковий борг з податку на додану вартість у сумі 341984,32 грн., з яких за основним платежем в розмірі 338962,00 грн. та пеня - 3022,32 грн. Податкове зобов'язання за основним платежем визначене відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість.

З метою погашення боргу позивачем вживалися заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, а саме: направлено першу податкову вимогу від 31.08.2005 № 276, та направлено другу податкову вимогу від 04.10.2005 № 290. У відповідності до п. 89.2 статті 89 Податкового кодексу України активи платника податків були передані у податкову заставу, згідно акту опису майна від 29.03.2011 № 5-24/216-33515421. Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу. Позивач просив суд стягнути кошти в сумі 341984,32 грн. з КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради з рахунків у банках, обслуговуючих боржника.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву, в якій адміністративний позов підтримав у повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду відзив на адміністративний позов, в якому позовні вимоги визнав у повному обсязі та зазначив, що податкові зобов'язання зумовлені тим, що підприємство здійснює свою діяльність в умовах державного регулювання ціни на продукцію. Реалізація теплової енергії здійснюється за цінами, нижчими собівартості. З причин великої заборгованості споживачів, невідповідності діючого тарифу і заборгованість з виплати різниці в тарифах на послуги теплопостачання податкові зобов'язання не були виконані своєчасно.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (підпункти 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України).

Судом установлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Комунальне спеціалізованого теплозабезпечуюче підприємство «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради 04.05.2005 за № 1 390 102 0000 000290 (арк. справи 4-7), згідно довідки від 13.08.2012 № 143 з 04.05.2005 за № 156 перебуває на податковому обліку в Рубіжанській ОДПІ (арк. справи 8).

За відповідачем виник податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 338962,00 грн. Податкові зобов'язання визначені платником у податкових деклараціях з податку на додану вартість від 20.07.2012 № 9041994323, від 30.08.2012 № 9049001986 та уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ від 28.08.2012 № 9051967865 (арк. справи 14-19). У зв'язку з несплатою податкового боргу відповідачу на підставі статті 129 Податкового кодексу України було нараховано пеню в розмірі 3022,32 грн.

У судовому засіданні встановлено, що з метою погашення боргу позивачем вживалися заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, а саме: направлено першу податкову вимогу від 31.08.2005 № 276, та направлено другу податкову вимогу від 04.10.2005 № 290, які були отримані уповноваженим представником підприємства 02.09.2005 та 05.10.2005 відповідно (арк. справи 9-10).

Податкові вимоги не відкликалися та є чинними.

Податковий борг у добровільному порядку не було сплачено, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку (арк. справи 28-29).

Активи платника податків знаходяться у податковій заставі згідно з актом опису майна від 29.03.2011 № 5-24/216-33515421, що підтверджується витягом від 11.04.2011 № 31010857 (арк. справи 11).

Адміністративний позов визнано відповідачем у повному обсязі.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції у Луганській області Державної податкової служби до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради про стягнення податкової заборгованості в розмірі 341984,32 грн. задовольнити.

Стягнути з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго»Рубіжанської міської ради (ідентифікаційний код 33515421) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 338962,00 грн. (триста тридцять вісім тисяч дев'ятсот шістдесят дві грн. 00 коп.) та пеню в розмірі 3022,32 грн. (три тисячі двадцять дві грн. 32 коп.) за рахунок коштів платника, які перебувають у його власності, з рахунків у банках, що його обслуговують.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 10 жовтня 2012 року.

СуддяІ.О. Свергун