Постанова № 26382156, 03.10.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2012 року ( о 12 год. 45 хв.) Справа № 0870/9469/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Батечко М.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

01.10.2012 о 14 год. 30 хв. Мелітопольська об'єднана Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - Мелітопольска ОДПІ, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал», (далі - КП «ВРВКГ «Райводоканал», відповідач), в якому просить стягнути кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 17345,00 грн. з рахунків платника податків - Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що станом на 01.10.2012 у відповідача обліковується новостворений борг з податку на додану вартість в сумі 17 345,00 грн. Вказує, що боржник має податковий борг починаючи з 2006 року, з метою погашення якого направлялися перша податкова вимога від 29.05.2006 № 1/44, яка отримана відповідачем 31.05.2006 та друга податкова вимога від 05.07.2006 № 2/53, яка отримана відповідачем 27.07.2006. Тобто термін 60 календарних днів з дня надіслання платнику податкової вимоги сплив ще в 2006 році. Зазначає, що податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок самостійно поданої декларації з ПДВ від 15.09.2012 за серпень 2012 № 9055928976 на суму 17 345,00 грн., граничний термін сплати по якій припадає на 30.09.2012. Узгоджене зобов'язання не було сплачено в установлені законодавством строки та 01.10.2012 набуло статусу податкового боргу. На підставі викладеного, просить подання задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 03.10.2012 надав до суду клопотання (вх. № 42249) про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до абз. 3 ч. 8 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Комунальне підприємство «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (ідентифікаційний код 32876185) є юридичною особою, яка зареєстрована 23.11.2004 Веселівською районною державною адміністрацією Запорізької області, що підтверджується довідкою серії АА № 046096 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подання до Мелітопольської ОДПІ податкової декларації з податку на додану вартість від 15.09.2012 за серпень 2012 № 9055928976 на суму 17 345,00 грн.

Судом встановлено, що перша податкова вимога від 29.05.2006 № 1/44 направлялась на адресу відповідача поштою та отримана ним 31.05.2006, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Друга податкова вимога від 05.07.2006 № 2/53 також направлялась на адресу відповідача поштою та отримана ним 27.07.2006, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до довідки Мелітопольської ОДПІ від 01.10.2012 № 2230/10/24-202 заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 303836,97 грн., в тому числі новостворений борг становить 17 345,00 грн. згідно поданої декларації № 9055928976 від 15.09.2012 за серпень 2012 по терміну сплати 30.09.2012.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого зобов'язання в установлені законодавством строки та набуття ним стану податкового боргу 01.10.2012, Мелітопольська ОДПІ звернулась до суду із поданням про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 17 345,00 грн..

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал (п. 202.1 ст. 202 ПК України).

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1 ст. 203 ПК України).

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст. 203 ПК України).

Судом встановлено, що відповідачем подано до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість від 15.09.2012 за серпень 2012 № 9055928976 на суму 17 345,00 грн., граничний термін сплати по якій припадає на 30.09.2012. Узгоджене зобов'язання не було сплачено в установлені законодавством строки та 01.10.2012 набуло стану податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач має податковий борг починаючи з 2006 року, з метою погашення якого позивачем на адресу відповідача направлялись податкові вимоги. Таким чином, термін 60 календарних днів з дня надіслання платнику податкової вимоги сплив ще в 2006 році.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 - 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення новоствореного податкового боргу. Виникнення податкового боргу припадає на 01.10.2012. Протягом 24 годин, як передбачено ст. 183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення подання податковий борг з податку на додану вартість у сумі 17 345,00 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 17 345,00 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, суд вважає обґрунтованими, доведеними й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 17 345,00 грн. (сімнадцять тисяч триста сорок п'ять гривень 00 копійок) з рахунків платника податків - Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» у банках, обслуговуючих такого платника податків, на: р/р 31116029700065, одержувач: Державний бюджет, код: 38025550, банк: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу: 14010100.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.В.Батрак

Постанова не набрала законної сили.

Суддя І.В.Батрак