Ухвала суду № 26381922, 02.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 квітня 2012 року Справа № 0870/2905/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Комунального підприємства «Приморське житлово-експлуатаційне об'єднання»

до Приморської міжрайонної державної податкової інспекцій Запорізької області

про скасування рішень та визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Приморське житлово-експлуатаційне об'єднання» звернулось з позовом до Приморської міжрайонної державної податкової інспекцій Запорізької області, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення від 28.11.2011 №0001281500 та від 15.02.2012 №0000251500 на загальну суму 9 745,1 грн., визнати протиправними дії відповідача в частині зарахування платежів, сплачених з ринкового збору, в рахунок інших платежів за хронологією.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Так, за правилами частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншим законами.

Згідно частини п'ятої вказаної статті для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0001281500 було прийнято відповідачем 28.11.2011, а податкове повідомлення-рішення №0000251500 - прийняте 15.02.2012.

За правилами п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 56.18 ст. 58 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

У разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті (п. 56.19. ст. 56 ПК України).

Згідно п. 56.17.3 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується днем отримання платником податків рішення Державної податкової адміністрації України або спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

За правилами ч. 4 ст. 99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач скористався можливістю досудового врегулювання спору та оскаржив податкові повідомлення-рішення до контролюючих органів вищого рівня.

За результатами розгляду повторної скарги позивача Державною податковою службою України було прийнято рішення №4633/6110-2215, яке позивачем отримано 15.03.2012 року.

До суду ж КП «Приморське ЖЕО» звернулося 30.03.2012, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду (вх.№14314 від 30.03.2012), тобто в межах місячного строку звернення до суду, встановленого п. 56.19 ст. 56 ПК України та ч. 4 ст. 99 КАС України.

Таким чином, позивачем не пропущено строк звернення до суду, передбачений статтею 99 КАС України, а відтак, відсутні перешкоди для відкриття провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має бути вирішений за правилами адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 99, 104-106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи залишення позовної заяви без розгляду не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст. ст. 99, 107, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у адміністративній справі №0870/2905/12 за позовом Комунального підприємства «Приморське житлово-експлуатаційне об'єднання» до Приморської Міжрайонної державної податкової інспекцій Запорізької області про скасування рішень та визнання протиправними дій.

2. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 19 квітня 2012 року об 15:10 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб.140, зала судових засідань №7. Справа розглядатиметься одноособово суддею Горобцовою Я.В.

3. Зобов'язати:

позивача надати суду - довіреність на представника; правовустановчі документи, нормативне обґрунтування позовних вимог; докази неправомірності спірного рішення; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копію у справу;

відповідача надати суду - довіреність на представника; письмові пояснення /заперечення на позов/ з приводу обставин, викладених у позові; листування з позивачем по суті спору /у разі наявності/ з доказами направлення та вручення кореспонденції; всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

4. Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень до 19.04.2012.

5. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Я.В. Горобцова