Ухвала суду № 26367555, 18.06.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 У Х В А Л А

18.06.2012 р. № 2а- 4913/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді -Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання -Мартинчук С.М.,

за участю представника заявника - Товстокорої Н.О.,

розглянувши заяву Жовтневської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№17) про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

01.06.2012 року Жовтневська виправна колонія управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з клопотанням про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) про стягнення заборгованості та зобов'язання Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби здійснити винесення за картку особового рахунку суми зазначеної заборгованості.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2012р. за клопотанням представника заявника замінено первинного заявника на належного -з Жовтневської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) на Жовтневську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№17).

В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем установи, яка є бюджетною організацією, та недостатнім фінансуванням з Державного бюджету України, він не має можливості виділити повну суму для погашення податкової заборгованості у розмірі 45862,98 грн. та сплатити зазначену заборгованість одним платежем, у зв'язку з чим просив суд надати розстрочення терміном 60 місяців шляхом здійснення платежів в розмірі 764, 38 грн. щомісячно та здійснити винесення за картку особового рахунку установи суми зазначеної заборгованості. Зазначає, що кошторисом установи на 2012 рік витрати у такому розмірі не передбачено. Що стосується погашення заборгованості, то, як вказано у клопотанні, воно буде здійснюватися виключно за рахунок надходження доходів з лікувально-трудової майстерні колонії.

В судовому засіданні представник Жовтневської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№17) підтримав заявлене клопотання, просив задовольнити його в повному обсязі. Пояснюючи заявлені вимоги, наполягав на одночасному задоволенні розстрочення виконання рішення суду та зобов'язанні Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби здійснити винесення за картку особового рахунку суми зазначеної заборгованості. В обґрунтування ускладнення виконання судового рішення надав суду копію укладеного між колонією та ДПІ у Балаклійському районі Харківської області ДПС договору № 2 від 30 травня 2012 року відповідно до ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2012р. про розстрочення іншого податкового боргу, на підставі якого заявником щомісячно до квітня 2017 року належить сплачувати 1403 грн. 16 коп., а також копію кошторису Жовтневської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№17) на 2012 рік, згідно якого видатки у розмірі задоволених вимог з приводу заборгованості не передбачено.

В судове засідання представник Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав до канцелярії суду заяву про те, що просить слухати справу без його участі, щодо задоволення клопотання про розстрочення виконання судового рішення про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 45862,98 грн. відповідно до наданого платником податків графіку розстрочення та винесення за картку особового рахунку суми зазначеної заборгованості не заперечує.

Суд вважає, що відповідно до вимог ч.2 ст.263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що суд розглядає питання про розстрочення виконання судового рішення та у виняткових випадках може розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до наявних у матеріалах справи та долучених до справи копій документів, судом встановлено, що копію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22 травня 2012 року, якою було стягнено з виправної колонії заборгованість в розмірі 45862,98 грн., сторонами було отримано 07 червня 2012 року, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення тексту постанови відповідно до вимог статті 160 КАС України - з дня отримання копії повного тексту постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, але відповідно до ч.6 цієї ж статті визначено, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Таким чином, оскільки сторони по справі отримали копію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2012р. -07 червня 2012 року, то десятий день апеляційного оскарження -17 червня 2012 року -неділя. З урахуванням ч. 6 ст. 103 КАС України останнім днем для подачі апеляційної скарги є понеділок 18 червня 2012 року, отже постанова Харківського окружного адміністративного суду від 22 травня 2012 року на день розгляду клопотання про розстрочення виконання рішення суду законної сили не набрала.

Постанова, яка набрала законної сили є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили є підставою для його виконання.

Таким чином, оскільки судове рішення про стягнення заборгованості не набрало законної сили, виконавче провадження по справі не відкрито, а отже фактично відсутні підстави для надання судом розстрочення виконання такого судового рішення та зобов'язання здійснити винесення за картку особового рахунку суми зазначеної заборгованості.

На підставі викладеного, суд знаходить клопотання про розстрочення виконання постанови суду передчасним та таким, що не підлягає задоволенню. Одночасно судом роз'яснюється, що відмова у задоволенні не позбавляє заявника права повторно звернутись до Харківського окружного адміністративного суду з клопотанням про розстрочення виконання судового рішення після набрання ним законної сили.

Враховуючи наведене вище, керуючись ст. 263, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні заяви Жовтневської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№17) про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2012 року, а також про зобов'язання Державної податкової інспекції у Балаклійському районі здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) про стягнення заборгованості -відмовити.

2. Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

3. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 20 червня 2012 року.

Суддя К.О. Севастьяненко