Постанова № 26367369, 17.08.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 серпня 2012 р. № 2а- 6935/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання - Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення суми, -В С Т А Н О В И В:

Позивач, Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, з адміністративним позовом до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства, в якому просив суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача грошові кошти у загальному розмірі 49941,60 грн. в рахунок погашення його податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог в позові зазначено наступне. Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство зареєстроване Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради 16.04.1997 р. Відповідач має податковий борг перед бюджетом зі сплати земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 49941,60 грн., з якого 48831,62 грн. -основний борг, 1109,48 - пеня, що виник внаслідок несплати узгоджених сум податкового зобов'язання, самостійно поданих податкових розрахунків земельного податку:

- уточнюючий розрахунок № 26506 від 29.12.2010 року -сума податкових зобов'язань за грудень 2010 року становить 3756,28 грн.

- розрахунок № 9000135067 від 28.01.2011 р. -загальна сума нарахованого податку за 2011 рік - 45075,34 грн.

На підставі п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, у зв'язку з виправленням помилки в податковому розрахунку земельного податку № 26506 від 29.12.2010 року, що зменшує податкове зобов'язання, нарахована пеня в сумі -1109,98 грн.

Таким чином, усього стягненню з відповідача підлягає сума податкового боргу у загальному розмірі 49941,60 грн. (сорок дев'ять тисяч дев'ятсот сорок одна грн. 60 коп.). У зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання, позивач просив стягнути з боржника податковий борг в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням розглянути адміністративну справу без його участі (а.с. 50).

Відповідач, який належним чином повідомлений, в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень (а.с. 32, 43), письмових заперечень проти позову до суду не надав, причин неприбуття суду не повідомив.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство зареєстроване Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради як юридична особа 16.04.1997 р. (код 24673063), що підтверджується копією витягу з ЄДРЮОФОП (а.с. 4-5) та відповідно до довідки Ізюмської ОДПІ Харківської області № 601/10/29-011 від 02.02.2012 року перебуває на податковому обліку в Ізюмській ОДПІ Харківської області з 07.05.1997 року (а.с. 6).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечують правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство має податковий борг перед бюджетом у сумі 49941,60 грн., який виник в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань за податковими розрахунками з земельного податку та несплати пені.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до поданих відповідачем до Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області податкових розрахунків земельного податку на 2010 рік: (звітний розрахунок № 1659 від 29.01.2010 року, новий звітний розрахунок № 10149 від 20.05.2010 року, уточнюючий розрахунок № 26506 від 29.12.2010 року) сума нарахованого податку за грудень 2010 року становить 3756,28 грн. На 2011 рік (звітний розрахунок подано 28.01.2011 року № 9000135067) сума нарахованого податку за січень-грудень 2011 року становить 45075,34 грн.

Отже, податковий борг відповідача за період грудень 2010 -грудень 2011 років виник на підставі: 1) уточнюючого податкового розрахунку № 26506 від 29.12.2010, відповідно якої відповідач задекларував свої податкові зобов'язання за грудень 2010 року у розмірі 3756,28 грн. (а.с. 19); 2) податкового розрахунку земельного податку № 9003369047 від 28.01.2011 р., відповідно до якого відповідач задекларував свої податкові зобов'язання за 2011 рік у розмірі 45075,34 грн.; 3) несплати пені в сумі -1109,98 грн., нарахованої на підставі п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, у зв'язку з виправленням помилки в податковому розрахунку земельного податку № 26506 від 29.12.2010 року, що зменшує податкове зобов'язання. Відповідач у визначений законодавством період задекларовані зобов'язання та пеню не сплатив.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, з огляду на узгодженість податкового зобов'язання з плати за землю за період грудень 2010 -грудень 2011 років, суд приходить до висновку про наявність податкового боргу за вказані місяці на загальну суму 48831,62 (сорок вісім тисяч вісімсот тридцять одна грн. 62 коп.) грн.

На підставі п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, у зв'язку з виправленням помилки в податковому розрахунку земельного податку № 26506 від 29.12.2010 року, що зменшує податкове зобов'язання, нарахована пеня в сумі -1109,98 грн.

З зв'язку з непогашенням відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання Ізюмською ОДПІ Харківської області ДПС у встановленому законодавством порядку на адресу підприємства було надіслано поштовим відправленням першу податкову вимогу № 1/47 від 16.10.2001 р., яка була отримана відповідно до поштового повідомлення про вручення 25.10.2001 року (а.с. 13), 21.11.2001 року -було надіслано другу податкову вимогу № 2/107, яка була отримана відповідно до поштового повідомлення про вручення 27.11.2001 року (а.с. 13 зворот). На підставі п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, у зв'язку з виправленням помилки в податковому розрахунку земельного податку № 26506 від 29.12.2010 року, що зменшує податкове зобов'язання, нарахована пеня в сумі -1109,98 грн.

18.03.2002 року Ізюмською ОДПІ Харківської області прийнято рішення № 16/24-24673063/2448 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів. На все майно та майнові права Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства зареєстровано податкову заставу (термін дії 17.04.2013 року). Витяг № 31496488 від 23.05.2011 року про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна додано позивачем до матеріалів справи. 18.05.2011 року Ізюмському міському голові надіслано подання № 111/9/24-023 про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу Ізюмського КВВКП (а.с. 11). 26.05.2011 року на адресу Ізюмської ОДПІ Харківської області надійшла відповідь від виконавчого комітету Ізюмської міської ради про відсутність коштів на погашення податкового боргу Ізюмського КВВКП (а.с. 11 зворот).

25.07.2011 року Ізюмському міському голові повторно надіслано подання № 187/9/24-029 про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу Ізюмського КВВКП (а.с. 12).

Таким чином, Ізюмською ОДПІ Харківської області здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені чинним законодавством.

З моменту направлення податкових вимог до дати судового розгляду податковий борг платника податків не припинявся, що підтверджується обліковою карткою платника податків Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства (7-10, 36-38) та довідкою Ізюмською ОДПІ Харківської області ДПС № 1443/10/19-025 від 20.07.2012 року (а.с. 35) та становить 49941,60 грн.

На час розгляду справи сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 49941,60 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Представник відповідача правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень проти позову до суду не надав.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної Державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства (юридична адреса: вул. Калініна, буд. 11, м. Ізюм, Харківська обл., 64300, код ЄДРПОУ 24673063) на користь держави грошові кошти у розмірі 49941,60 (сорок дев'ять тисяч дев'ятсот сорок одна гривня 60 коп.) грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення тексту постанови відповідно до вимог статті 160 КАС України - з дня отримання копії повного тексту постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 21 серпня 2012 року.

Суддя К.О. Севастьяненко