Постанова № 26352979, 02.10.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2012 року Справа № 2а/2370/3607/2012

12 годин 20 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю:

представника позивача Непишного Р.В. -за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

встановив:

До суду з позовною заявою звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 19812 грн. 11 коп.

В судовому засіданні представник позивача Непишний Р.В. позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 14.11.2011 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 29.03.2012 року. 03.02.2012 ОСОБА_2 звернувся з заявою до Черкаського міського центру зайнятості про направлення його на навчання за навчальною програмою «Підприємництво та бізнес-планування»до Черкаського державного центру науки, інновацій та інформатизації. З 29.03.2012, на підставі наказу №НТ120330 від 30.03.2012, згідно абз. 2 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних його було знято з обліку у зв'язку з отриманням одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. В період перебування на обліку ОСОБА_2 виплачено допомогу по безробіттю у сумі 9367 грн. 81 коп., матеріальну допомогу у період проходження професійного навчання у сумі 862 грн. 38 коп., одноразову виплату допомоги по безробіттю у сумі 9240 грн. 71 коп., вартість навчання у сумі 341 грн. 21 коп., а всього у сумі 19812 грн. 11 коп.

Під час звірки із ДПА встановлено, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт вступу до Черкаського державного технологічного університету з 01.09.2009 на денну форму навчання з виплатою стипендії, що відображено в акті перевірки №114 від 07.08.2012.

Таким чином, позивачем встановлено, що відповідач не мав права на отримання статусу безробітного, а відповідно і на допомогу по безробіттю.

Тому, матеріальне забезпечення у сумі 19812 грн. 11 коп. виплачене неправомірно і підлягає поверненню на підставі ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути на свою користь з відповідача кошти у сумі 19812 грн. 11 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. За таких обставин, суд розглядає справу без його участі.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положенням статті 19 Закону України «Про зайнятість населення»визначено, що державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 14.11.2011 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 29.03.2012 року. 03.02.2012 ОСОБА_2 звернувся з заявою до Черкаського міського центру зайнятості про направлення його на навчання за навчальною програмою «Підприємництво та бізнес-планування»до Черкаського державного центру науки, інновацій та інформатизації. З 29.03.2012, на підставі наказу №НТ120330 від 30.03.2012, згідно абз. 2 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних його було знято з обліку у зв'язку з отриманням одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. В період перебування на обліку ОСОБА_2 виплачено допомогу по безробіттю у сумі 9367 грн. 81 коп., матеріальну допомогу у період проходження професійного навчання у сумі 862 грн. 38 коп., одноразову виплату допомоги по безробіттю у сумі 9240 грн. 71 коп., вартість навчання у сумі 341 грн. 21 коп., а всього у сумі 19812 грн. 11 коп.

Під час звірки із ДПА встановлено, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт вступу до Черкаського державного технологічного університету з 01.09.2009 на денну форму навчання з виплатою стипендії, що відображено в акті перевірки №114 від 07.08.2012.

У відповідності до пп. «е»п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах.

Згідно акту перевірки №114 від 07.08.2012 Черкаським міським центром зайнятості видано наказ №529 від 07.08.2012 про повернення відповідачем коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в розмірі 19812 грн. 11 коп.

Однак вимоги даного наказу не виконані, незаконно отримані кошти позивачу не повернуті в добровільному порядку, тому підлягають стягненню.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1533-ІІІ від 02.03.2000 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У відповідності до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1533-ІІІ від 02.03.2000 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі викладеного суд вважає законною та обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Враховуючи наведене, даний позов підлягає задоволенню, а кошти в розмірі 19812 грн. 11 коп. -стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 56, 58, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2 (18001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Черкаського міського центру зайнятості ( ідентифікаційний код 21367756) 19812 (дев'ятнадцять тисяч вісімсот дванадцять) гривень 11 копійок, виплачених як допомога по безробіттю.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко