Постанова № 26352193, 18.09.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2012 р. № 2а-7298/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Чернявської О.Д.

представника позивача Юрченка Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Львові Державної податкової служби до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення податкового боргу в сумі 8 368 597,19 грн., -

в с т а н о в и в :

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Львові Державної податкової служби (надалі -СДПІ ВПП у м.Львові) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Львіввугілля»(далі - ДП «Львіввугілля»), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість в сумі 8 368 597,19 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати: податку на додану вартість в сумі 8 368 597,19 грн. та несплату поточних податкових зобов'язань, що визначені договорами про реструктуризацію основного податкового боргу. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

В судовому засіданні відповідач явки уповноваженого представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення. Заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду справи у відсутність уповноважених представників на адресу суду не надходило. За таких обставин, суд ухвалив розглядати дану справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Державне підприємство «Львіввугілля»17.01.2003 року зареєстроване Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області, ідентифікаційний код -32323256, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 370555.

Згідно Свідоцтва № 100326197 Серії НБ № 111725 про реєстрацію платника податку на додану вартість ДП «Львіввугілля»20.03.2003 р. зареєстроване як платник податку в органах ДПІ у Сокальському районі Львівської області за адресою: Львівська область, м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, будинок № 26.

Відповідач -ДП «Львіввугілля», 28.01.2003 року узятий на облік в СДПІ по роботі з ВПП у м.Львові, як платник податків, що підтверджується довідкою від 04.02.2011 року № 796/29-0 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У відповідності до припису норми п.п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як вбачається з матеріалів справи ДП «Львіввугілля»надано до органів ДПІ податкові декларації та уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість, у відповідності до яких сума визначеного податку, що підлягає сплаті становить 8 368 597,19 грн., зокрема згідно з:

- уточнюючим розрахунком № 9021606311 від 24.04.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 1 535,00 грн., граничний термін сплати -24.04.2012 р.;

- уточнюючим розрахунком № 9022150897 від 26.04.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 10 333,00 грн., граничний термін сплати -26.04.2012 р.;

- уточнюючим розрахунком № 9022150897 від 26.04.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 310,00 грн., граничний термін сплати -26.04.2012 р.;

- податковою декларацією № 9020129566 від 19.04.2012 р., згідно якої сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за березень 2012 року становить 959 774,00 грн.;

- уточнюючим розрахунком № 9028514440 від 22.05.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 67 316,00 грн., граничний термін сплати -22.04.2012 р.;

- уточнюючим розрахунком № 9028514440 від 22.05.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 2 019,00 грн., граничний термін сплати -22.04.2012 р.;

- уточнюючим розрахунком № 902937693 від 28.05.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 10 333,00 грн., граничний термін сплати -28.05.2012 р.;

- уточнюючим розрахунком № 9028514440 від 22.05.2012 р., яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 310,00 грн., граничний термін сплати -28.04.2012 р.;

- податковою декларацією № 9027265074 від 17.05.2012 р., згідно якої сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за квітень 2012 року становить 1 307 499,00 грн., граничний термін сплати -30.05.2012 р.;

- податковою декларацією № 9034966833 від 20.06.2012 р., згідно якої сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за травень 2012 року становить 1 23 316,00 грн.

Крім того, заборгованість ДП «Львіввугілля»виникла у зв'язку з несплатою поточних податкових зобов'язань, що визначені договорами про реструктуризацію основного податкового боргу, а саме:

- № 2 від 09.08.2006 р. в сумі 1 742 620,08 грн., в тому числі: в сумі 580 873,36 грн. -граничний термін сплати -03.02.2012 р., 580 873,36 грн. -граничний термін сплати -04.05.2012 р., 580 873,36 грн. -граничний термін сплати -04.06.2012 р.;

- № 4 від 31.10.2006 р. в сумі 373 643,10 грн., в тому числі: в сумі 124 547,70 грн. (граничний термін сплати -16.04.2012 р.), 124 547,70 грн. (граничний термін сплати - 14.05.2012 р.), 124 547,70 грн. (граничний термін сплати -13.06.2012 р.);

- № 3 від 29.09.2006 р. в сумі 721 427,04 грн., в тому числі: 79 787,23 грн. -граничний термін сплати 23.04.2012 р., 79 787,23 грн. -граничний термін сплати -23.05.2012 р., 79 787,23 грн. -граничний термін сплати -25.06.2012 р.

Порушення відповідачем ДП «Львіввугілля»вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами, зокрема:

- податковим повідомленням-рішенням № 0001952301/25672 від 27.12.2011 року згідно якого, сума податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість становить 271 461,96 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням № 0000700802/24929 від 14.12.2011 року згідно якого, сума грошового зобов'язання по податку на додану вартість по вітчизняних товарах становить 723 343,80 грн.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вищезазначених податкових повідомлень-рішень не надано.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»органами ДПІ надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми "Ю1" від 17.06.2003 року №1/171 на суму 10 398,98 грн. та другу податкову вимогу форми "Ю2" від 22.07.2003 року №2/175 на суму 9 295 317,02 грн., які отримані відповідачем та у встановлені строки не оскаржені.

Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав, начальником ДПІ у Сокальському районі Львівської області винесено Рішення № 25 від 26.04.2006 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно довідки CДПІ у м.Львова вбачається, що станом на 05.07.2012 р. заборгованість відповідача перед бюджетом становить 8 368 597,19 грн.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, з моменту надіслання податкових вимог на адресу ДП «Львіввугілля»минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було.

Як стверджував представник позивача у судовому засіданні, відповідачем у встановлений строк вимога не оскаржена, сума боргу є узгодженою та, станом на день розгляду справи заборгованість в розмірі 8 368 597,19 грн. не сплачена.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні, обґрунтовані, а відтак, підлягають до задоволення у повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з банківських рахунків Державного підприємства «Львіввугілля»в рахунок погашення податкового боргу в сумі 8 368 597 (вісім мільйонів триста шістдесят вісім тисяч п'ятсот дев'яносто сім) грн. 19 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 22 вересня 2012 року.

Суддя Мричко Н.І.