Постанова № 26352116, 02.10.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2012 р. № 2а-8088/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Чернявської О.Д.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект»про стягнення заборгованості в сумі 48 714,98 грн., -

встановив:

управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова (надалі –УПФУ в Галицькому районі м.Львова) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект»(надалі –ДП «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект»), в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ у в Галицькому районі м.Львова борг в сумі 48 714,98 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»відповідач є платником єдиного внеску. У відповідності до п.1 ч.2 ст. 6 вищезазначеного Закону, платники єдиного внеску зобов’язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно поданих розрахунків за період з травень-серпень 2012 року становить 48 714,98 грн. Вказує на те, що сума 48 714,98 грн. станом на день звернення до суду є узгодженою, відповідач не вживає заходів щодо її погашення, за таких обставин просить стягнути таку у судовому порядку.

Позивач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Проте, 02.10.2012 р. на адресу суду надійшла заява (вх. № 39708), згідно якої просить розглядати справу без його участі на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення. Заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду справи у відсутність уповноважених представників на адресу суду не надходило.

З урахуванням того, що немає перешкод для розгляду даної справи у судовому засіданні у відсутності осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд при вирішенні даного спору виходи в з наступного.

ДП «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» 28.07.1994 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа за адресою: 79011, м.Львів, вул. Вітовського, будинок № 18, ідентифікаційний код юридичної особи –19168765, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем порушуються вимоги чинного законодавства в сфері збору та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підтверджуються такими обставинами:

У відповідності до норми п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску є: роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Так, у відповідності до положень ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ДП «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» є платником єдиного внеску.

Положеннями п.1 ч.2 ст. 6 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 9 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначений порядок обчислення і сплати єдиного внеску.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (п. 2 ч. 1 ст. 9).

Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування (п. 5 ч. 1 ст. 9).

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (п. 8 ч. 1 ст. 9).

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як вбачається із долученого до матеріалів справи копії Таблиці 1 Додаток 4 Нарахування єдиного внеску за травень-серпень 2012 року у відповідача виник обов’язок не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення вищезазначеного місяця сплатити єдиний внесок у розмірі 48 714,98 грн.

У відповідності до ч. 11 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Зобов’язання зі сплати єдиного внеску виконуються у першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов’язаннями, крім зобов’язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно вимог ч.4 ст. 25 вказано вище Закону вбачається, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У відповідності до положення ч.6 ст. 25 вищезазначеного Закону вбачається, у разі, якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Згідно вимог п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

06.08.2012 р. начальником УПФУ в Галицькому районі м.Львова прийнято Рішення № 3788 згідно якого до ДП «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект»застосовано штрафні санкцій та зарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 1 833,87 грн. Дане рішення отримане відповідачем 13.08.2012 р., що підтверджується долученою до матеріалів справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення та у встановлені строки не оскаржене.

Оскільки відповідач свого обов’язку не виконав, позивачем, щоб спонукати його сплатити недоїмку винесено вимогу про сплату боргу № Ю-2452 від 05.09.2012 р. на суму 48 741,03 грн., в тому числі недоїмка зі сплати єдиного внеску в розмірі 45 380,19 грн., штрафні санкції –1 522,57 грн. пеня –1 838,27 грн. Процедура оскарження вимог про сплату боргу відповідачем не порушувалась.

Згідно долученого до матеріалів справи розрахунку позовних вимог вбачається, що загальна сума боргу ДП «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект»перед УПФУ в Галицькому районі м.Львова за період травень-серпень 2012 року становить 48 714,98 грн., зокрема: за травень 2012 року –1 050,11 грн., червень 2012 року –1 0474,18 грн., липень 2012 року –11 426,06 грн., серпень 2012 року –22 429,84 грн., фінансові санкції в сумі 1 500,92 грн. та пеня –1 833,87 грн.

Однак, за вказаний період сплати до Пенсійного фонду України не було.

Положеннями ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що суми єдиного внеску до Пенсійного фонду України у розмірі 48 741,03 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 48 714 (сорок вісім тисяч сімсот чотирнадцять) грн. 98 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мричко Н.І.