Ухвала суду № 26351934, 28.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

28 вересня 2012 року Справа № 0870/5669/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» про розстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 по справі №0870/5669/12

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до: Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс»

про: стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 8 991 грн. 23 коп.

ВСТАНОВИВ:

13.06.2012 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 8 991 грн. 23 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2011 році.

Ухвалою суду від 14.06.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/5669/12.

За результатами розгляду справи, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 у даній справі адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно - господарських санкцій у розмірі 8 893 грн. 33 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2011 році. В іншій частині в позові відмовлено.

03.09.2012 на виконання постанови суду від 09.08.2012 у даній справі, за заявою позивача виданий виконавчий лист про стягнення зазначеної суми.

18.09.2012 на адресу суду надійшла заява від Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» про розстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 по справі №0870/5669/12.

Для вирішення питання щодо надання розстрочення виконання постанови суду у даній справі, сторони у справі були викликані телефонограмами та повістками у судове засідання, яке відбулося 28.09.2012.

Заявник у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд заяви без його участі. Заяву підтримує у повному обсязі. У заяві зазначає, що на даний час КТ «ТОВ «Розсервіс» сплатити борг у повному обсязі не має можливості у зв’язку з скрутним фінансовим становищем підприємства. У випадку арешту рахунку підприємства, даний арешт заблокує господарську діяльність КТ «ТОВ «Розсервіс», що може призвести до повного невиконання боржником своїх зобов’язань як перед стягувачем, так і іншими підприємствами, і в подальшому призвести до банкрут ства підприємства. Просить розстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 по справі №0870/5669/12 на дванадцять місяців. Також, просить зупинити виконавче провадження до винесення ухвали про розстрочення виконання постанови суду у даній справі.

Представник Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд заяви без його участі. Проти задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду не заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.122 особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв’язку із неявкою сторін фіксування технічними засобами судового засідання не здійснюється.

Дослідивши подану заяву про розстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 по справі №0870/5669/12 суд приходить до висновку, що подана заява підлягає частковому задоволенню, у зв’язку з нижчевикладеним.

Стаття 263 КАС України визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно зі ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Як було встановлено матеріалами справи, 03.09.2012 на виконання постанови суду від 09.08.2012 у даній справі, за заявою позивача виданий виконавчий лист про стягнення 8 893 грн. 33 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2011 році.

На виконання рішення суду у даній справі виконавчий лист по справі №0870/5669/12 направлений позивачем до ВДВС Розівського РУЮ Запорізької області.

Постановою ВДВС Розівського РУЮ Запорізької області від 13.09.2012 ВП №34266106 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №0870/5669/12, виданого 03.09.2012.

Приймаючи до уваги фінансовий стан боржника та його бажання добровільно погасити заборгованість, а також враховуючи, що проти задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду позивач не заперечує, суд вважає за можливе задовольнити вимоги заяви.

Зі змісту заяви заявник просить розстрочити виконання постанови суду у даній справі у сумі 8 991 грн. 23 коп.

Проте, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 у даній справі адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно - господарських санкцій у розмірі 8 893 грн. 33 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2011 році. В іншій частині в позові відмовлено.

У зв’язку з чим подана заява підлягає частковому задоволенню в частині розстрочення виконання постанови суду у даній справі на суму задоволених позовних вимог – 8 893 грн. 33 коп.

Заявник також просить зупинити виконавче провадження до винесення ухвали про розстрочення виконання постанови суду у даній справі. Тобто, фактично заявник просить забезпечити заяву про розстрочення виконання судового рішення у даній справі шляхом зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

За приписами ч.3-4 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов’язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Предметом розгляду є заява про розстрочення виконання рішення суду по справі №0870/5669/12, а не адміністративний позов, забезпечення якого здійснюється відповідно до приписів ст.ст.117-118 КАС України.

Приймаючи до уваги викладене, суддя відмовляє в задоволенні вимог про зупинення виконавчого провадження, відкритого на виконання виконавчого листа по справі №0870/5669/12.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» про розстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 по справі №0870/5669/12 задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2012 у справі №0870/5669/12 в частині стягнення з Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсервіс» (70300, Запорізька область, с.Розівка, вул.Леніна, буд.60, код ЄДРПОУ 00904055) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (69095, м.Запоріжжя, вул.Гоголя, буд.147, р/р 31216230700293, одержувач: Державний бюджет Розівського району Запорізької області, код ЄДРПОУ 374763878, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, 50070000 «Надходження до Фонду соціального захисту інвалідів за 2011 рік») суми адміністративно - господарських санкцій у розмірі 8 893 грн. (вісім тисяч вісімсот дев’яносто три) 33 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2011 році терміном на дванадцять місяців з жовтня 2012 року по серпень 2013 року включно із щомісячною сплатою боргу по 741 (сімсот сорок одна) грн. 11 коп., у вересні 2013 року – 741 (сімсот сорок одна) грн. 12 коп.

В іншій частині в задоволенні заяви відмовити.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий