Постанова № 26322673, 03.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2012 р. об 11:10

Справа №2а-10008/12/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кузьміні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосія АРК

до Феодосійського казенного оптичного заводу

про стягнення

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосія АРК (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Феодосійського казенного оптичного заводу (далі - відповідач) про стягнення 10666,44 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Ухвалами суду від 13.09.2012 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Сторони повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, позивач надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, представник відповідача у судове засідання не з'явився, жодних клопотань чи заперечень проти позову суду не надав.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 14310649, зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”.

Статтею 13 Закону України від 05.11.91 N 1788-XI “Про пенсійне забезпечення” визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статті 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону.

Зокрема, відповідно до вимог Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону “Про пенсійне забезпечення”, встановлено пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”.

Так, згідно з цим пунктом підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які мають право на призначення пенсій за списком N 1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”.

Отже, відповідно до положень Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” підприємства та організації зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону N 1788. Тобто зазначені виплати здійснюються платником податку до Пенсійного фонду України аналогічно відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком N 2 (п. "б" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”).

Розмір сум до відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на поточний рік визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003).

Суд встановив, що 06.07.2012 року на адресу відповідача позивачем були направлені розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пункту “а”статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з липня 2012 року на загальну суму 1839,99 грн., розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з травня 2012 року на суму 379,35 грн., які були отримані відповідачем 07.07.2012 року.

07.08.2012 року на адресу відповідача позивачем був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з серпня 2012 року на суму 2856,90 грн. (витрати на виплату) та на суму 509,88 грн. (витрати на доставку), який був отриманий відповідачем 08.08.2012 року.

За серпень 2012 року сума до відшкодування за списком №1 в розмірі 1839,99 грн. та за списком №2 в розмірі 3746,13 грн. підлягала сплаті у встановлений строк у розмірі, вказаному у зазначених розрахунках, всього в сумі 5586,12 грн.

Також судом встановлено, що 05.11.2010 року на адресу відповідача позивачем був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з жовтня 2010 року на суму 283,61 грн., який був отриманий відповідачем 08.11.2010 року.

07.12.2010 року на адресу відповідача позивачем були направлені розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пункту “а”статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з грудня 2010 року на загальну суму 1309,78 грн., розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з грудня 2010 року на суму 3486,93 грн., які були отримані відповідачем 08.12.2010 року.

За грудень 2010 року сума до відшкодування за списком №1 в розмірі 1309,78 грн. та за списком №2 в розмірі 3770,54 грн. підлягала сплаті у встановлений строк у розмірі, вказаному у зазначених розрахунках, всього в сумі 5080,32 грн.

Судом встановлено, що між позивачем 25.02.2011 року було прийнято рішення №9ФC/2011 про розстрочення, за яким відповідачеві надано розстрочку у тому числі на суму заборгованості зі сплати пільгових пенсій в розмірі 480139,51 грн. з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року.

У зв’язку з існуванням цього рішення, постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2011 року у справі №2а-1017/11/21/0170 скасовано постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.03.2011 року у справі № 2а-1017/11/21/0170, якою було задоволено позовні вимоги УПФУ в м. Феодосія АР Крим до відповідача про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за грудень 2010 року у загальній сумі 4796,71 грн. та в цій частині у позові відмовлено.

У той же час судом встановлено, що рішенням №4 від 30.07.2012 року позивачем скасовано рішення №9ФC/2011 від 25.02.2011 року про розстрочення.

Таким чином, на час розгляду справи підстави для не сплати відповідачем заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за грудень 2010 року відсутні.

Відповідач не надав в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, доказів сплати ним заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, тому заборгованість підлягає стягненню на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Феодосійського казенного оптичного заводу (98100, АР Крим, м.Феодосія, вул. Московська, 11, ідентифікаційний код 14310649) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосія АР Крим (р/р 25600010048601 в АБ "Ощадбанк", МФО 324805, ЗКПО 22300286) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2010 року, серпень 2012 року всього в сумі 10666,44 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.Ю. Циганова