Ухвала суду № 26316464, 21.09.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

21 вересня 2012 р. справа № 2а/0550/3573/2012

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Гімон М.М. , розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради Донецької області на постанову Харцизького міського суду Донецької області від 29 серпня 2012 р. у справі № 2а/0550/3573/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради Донецької області про визнання бездіяльності незаконною та стягнення недоотриманних сум,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а/0550/3573/2012 з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради Донецької області на постанову Харцизького міського суду Донецької області від 29 серпня 2012 р.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно частини 1 статті 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», який набрав чинності 01.11.2011 року, за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при подані позовної заяви. За подання адміністративного позову майнового характеру розмір ставки судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4).

З постанови суду першої інстанції вбачається, що з відповідача стягнуто 20980,00 грн., тобто цей спір майнового характеру.

З матеріалів справи вбачається, що апелянтом не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду.

Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 104,90 грн. (20980 грн. * 1 % * 50 %).

Враховуючи те, що відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради Донецької області не є позивачем по справі, як того вимагають положення п.п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору, то пільги щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги на апелянта по цій справі не розповсюджуються.

Разом з тим, апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю фінансування.

Суд зазначає, що відсутність у кошторисі Управління видатків на сплату судових витрат не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Крім того, апеляційна скарга підоягає залишенню без руху також з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Відповідно до ст. 58 цього Кодексу повноваження представників підтверджується довіреністю або документами, які стверджують займану ними посаду.

Відповідно до ч. 2 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

З наявної в матеріалах справи копії доручення від 20.06.2012 року, виданої заступнику начальника управління Козловій І.В., не зазначено спеціально обумовленого повноваження на оскарження судових рішень Козловою І.В. (арк. справи 32).

Відповідно до ст.ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання документу про підтвердження повноважень (довіреності) Козлової І.В. щодо оскарження судових рішень на час подання апеляційної скарги, тобто 12.09.2012 року та оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 104 грн. 90 коп. за наступними реквізитами для сплати судового збору: рахунок - 31210206781005, код ЄДРПОУ - 38034015, МФО банку - 834016, отримувач - Державний бюджет м. Донецьк КАЛІНІНСЬКИЙ Р-Н 22030001, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., призначення платежу - судовий збір, Код 22030001.

Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ч.5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради Донецької області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради Донецької області на постанову Харцизького міського суду Донецької області від 29 серпня 2012 р. залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги до 05 жовтня 2012 року.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя М.М. Гімон