Постанова № 26306970, 13.08.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/4485/12

категорія 10.1

13 серпня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Фещук А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом прокурора м.Бердичева Житомирської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської областідо Публічного акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих будівельних матеріалів" про стягнення 64892,93грн.,-

встановив:

У липні 2012 року прокурор м.Бердичева Житомирської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих будівельних матеріалів", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі розміром 64892,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до розрахунків поданих відповідачем до органів Пенсійного фонду України, станом на 24.01.2012 року сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з серпня по грудень 2011 року становить 14755,99 грн. За несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування позивачем застосовано фінансові санкції на суму 753 грн. та нараховано пеню в сумі розміром 175,38 грн.

Окрім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду позивачем застосовано фінансові санкції на суму 9840,06 грн. та нараховано пеню в сумі розміром 39368,5 грн.

Позивач у судове засідання свого повноважного представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За наведених обставин суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Бердичівський завод енергозберігаючих будівельних матеріалів" (код ЄДРПОУ 00372405) є юридичною особою, та відповідно до вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 р. №2464-VI (далі - Закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

На виконання вимог п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону відповідач подав до управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області розрахунки про нарахування єдиного внеску згідно яких визначено до сплати: за серпень 2011 року - 3525,46грн., за вересень 2011 року - 3460,41 грн., за жовтень 2011 року - 3990,22 грн., за листопад 2011 року - 3980,78 грн., за грудень 2011 року - 3622,79 грн.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідачем єдиний внесок за період з серпня по грудень 2011 року в сумі 14755,99 грн. у добровільному порядку сплачений не був.

Положеннями пункту 2 частини 11 статті 25 Закону визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На підставі вказаних положень Закону позивачем прийнято рішення №14 від 18.11.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у сумі розміром 753 грн. та нараховано пеню у сумі розміром 175,38 грн. за період з 20.07.2011 року по 29.08.2011 року. Доказів оскарження вказаного рішення відповідачем суду не надано.

У зв'язку з викладеним, позивачем виставлена вимога про сплату боргу №Ю-53/8 від 08.12.2011 року, яка отримана товариством 16.12.2011 року. Доказів оскарження вказаної вимоги відповідачем суду не надано.

Згідно з ч. 4 ст. 25 названого Закону у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

14 квітня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" прийнято рішення №248 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у сумі розміром 6472,06 грн. та нараховано пеню у сумі 29891,09 грн. за період з 28.07.2009 року по 30.03.2011 року. Дане рішення отримано відповідачем 14.04.2011 року.

14 червня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" прийнято рішення №400 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у сумі розміром 3368 грн. та нараховано пеню у сумі 9477,41грн. за період з 28.07.2009 року по 05.05.2011 року. Дане рішення отримано відповідачем 22.06.2011 року.

Положеннями п.1 ч.10 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV визначено, що за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, зазначених у частині дев'ятій цієї статті, сум інвестиційного доходу, одержаного від інвестування коштів Накопичувального фонду, за несвоєчасне перерахування за платіжними документами виконавчих органів Пенсійного фонду та несвоєчасне зарахування на банківські рахунки сум коштів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду, які використовуються на цілі, передбачені цим Законом, нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування) та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих (неперерахованих) сум.

Відповідно до ч.13 ст.106 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Доказів оскарження вказаних рішень відповідачем суду не надано.

У зв'язку з викладеним, позивачем виставлена вимога про сплату боргу №Ю-33/138 від 11.11.2011 року, яка отримана товариством 15.11.2011 року, що засвідчується корінцем вимоги, копія якого долучена до матеріалів адміністративного позову.

З огляду на викладене, оскільки на час розгляду справи заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, то суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов прокурора м.Бердичева Житомирської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих будівельних матеріалів" про стягнення 64892, 93 грн., - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих будівельних матеріалів" (код ЄДРПОУ 00372405) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області заборгованість у сумі розміром 64892 (шістдесят чотири тисячі вісімсот дев'яносто дві) грн. 93 (дев'яносто три) коп., з яких:

15684 (п’ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят чотири) грн. 37 (тридцять сім) коп. - заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з серпня по грудень 2011 року в тому числі штрафні санкції та пеня;

49208 (сорок дев’ять тисяч двісті вісім) грн. 56 (п’ятдесят шість) коп. - заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Повний текст постанови виготовлено у нарадчій кімнаті 13 серпня 2012 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Фещук