Постанова № 26306949, 01.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 жовтня 2012 р. Справа №2а-9216/12/0170/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Проніні Є.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « Розкішна продукція»

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АРКрим Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень

за участю представників:

від позивача - Дегтярьова С.А. - пред-к, дов.№112 від 20.08.2012 р.

від відповідача - не з'явився.

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю « Розкішна продукція» (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (далі відповідач) від 01.08.2012 р.№ 0002762204 та № 0002772204 . Вимоги мотивовані тим, що під час проведення відповідачем документальної позапланової перевірки з питань взаємовідносин з ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» у квітні 2012 р. було неправомірно прийняти рішення про зменшення суми бюджетного відшкодування, зменшення податкового кредиту по ПДВ . На думку позивача вказані рішення були прийняти без з'ясування обставин справи, вивчення первинних матеріалів бухгалтерського та податкового обліку .

Представник відповідача у судовому засіданні, яке відбулось 26.09.2012 р., надав заперечення на позов , в яких зазначив, що відсутні підстави для задоволення позову, наполягав на тому,що рішення були прийняти при повному вивчені дійсних обставин справи.

Представник позивача надав додаткові документи на підтвердження вимог, викладених у позові.

У судове засідання, яке відбулось 01.10.2012 р. , відповідач явку свого представника не забезпечив, про день та час його проведення був сповіщений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, представник позивача наполягав на задоволенні позову, розгляді справи на підставі залучених до неї документів.

Суд , вивчивши клопотання позивача , приймаючи до уваги те, що всі сторони були сповіщені належним чином про час та день проведення судового засідання , відсутність клопотання про відкладення розгляду справи , закінчення терміну розгляду справи , визначеного у ст. 122 КАС України, керуючись ст. 128 КАС України, ухвалив продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників позивача та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ

Працівники відповідача 18.07.2012 р. провели документальну позапланову невиїзну перевірку позивача з питань взаємовідносин з ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» у квітні 2012 р. , за результати якої склали акт № 4042/22-3/36646145 . У висновках зазначеного акту зафіксовано порушення позивачем п.14.1.191, ст.14, п. 185.1, ст.185, п.188.1 ст.188, п. 198.1 , п. 198.6 , п. 198.4 ст. 198 ПК України в наслідок чого встановлено завищення податкового кредиту за квітень 2012 р. у сумі 117946 грн., в результаті чого зменшено суму від'ємного значення на 50046 грн., донарахованого основного платежу по ПДВ у сумі 67900 грн.

Після вивчення матеріалів зазначеної перевірки відповідачем 01.08.2012 р. прийняти податкове повідомлення - рішення № 0002772204, згідно з яким йому зменшено суму від'ємного значення ПДВ квітень 2012 р. на 50064 грн., та податкове повідомлення рішення №0002762204 , згідно з яким йому нараховане податкове зобов'язання по ПДВ у розмірі 67900 грн., застосовані штрафні санкції у сумі 33950 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий Кодекс України (далі ПК України), розділ V якого визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування.

У п.187.1. ст. 187 ПК України зазначено,що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 198.1.ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст.193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

У п. 200.2 ст. 200 ПК України встановлено, що при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3. ст.200 ПК України).

У п.200.4. ст.200 ПК України визначено, що якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації (п.п.200.7. ст.200 ПК України).

Відповідно до п. 200.11 ст.200 ПК України за наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, податковий орган має право провести документальну позапланову виїзну перевірку платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном проведення камеральної перевірки.

У п.200.14 ст.200 ПК України вказано, що якщо за результатами камеральної або документальної позапланової виїзної перевірки орган державної податкової служби виявляє невідповідність суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, то такий орган:

а) у разі заниження заявленої платником податку суми бюджетного відшкодування щодо суми, визначеної органом державної податкової служби за результатами перевірок, надсилає платнику податку податкове повідомлення, в якому зазначаються сума такого заниження та підстави для її вирахування. У цьому випадку вважається, що платник податку добровільно відмовляється від отримання такої суми заниження як бюджетного відшкодування та враховує її згідно з пунктом 200.6 цієї статті у зменшення податкових зобов'язань з цього податку в наступних податкових періодах;

б) у разі перевищення заявленої платником податку суми бюджетного відшкодування над сумою, визначеною органом державної податкової служби за результатами перевірок, надсилає платнику податку податкове повідомлення, в якому зазначаються сума такого перевищення та підстави для її вирахування;

в) у разі з'ясування за результатами проведення перевірок факту, за яким платник податку не має права на отримання бюджетного відшкодування, надсилає платнику податку податкове повідомлення, в якому зазначаються підстави відмови в наданні бюджетного відшкодування.

Відповідно до п.201.1. ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; ціна постачання без урахування податку; ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; вид цивільно-правового договору.

П.201.6. ст.201 ПК України визначає, що податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу (п.201.8 ст.201 ПК України)

Відповідно до п. 201.10. ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Матеріали справи свідчать про те, що податковий орган зробив висновок про завищення платником податків суми податкового кредиту по ПДВ за квітень 2012 р. в наслідок безпідставного включення ним сум податку, сплачених ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» при здійснення розрахунків за придбаний у нього по договору купівлі-продажу № 28/03 від 28.03.21012 товар - зерно. Зазначені висновки ґрунтуються на тому , що керівник ТОВ «Мережа» Васін В.В., яке є постачальником товару ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» відповідно до податкової звітності останнього, зазначив, що йому невідомо про наявність правовідносин між ТОВ «Мережа» та ТОВ «КМІС-Торгмаш МК».

Вивчивши матеріали справи , суд встановив, що між позивачем та ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» 28.03.2012 р. укладено договір купівлі-продажу № 28/03, предметом якого є передача першому товару відповідно до додатків.

Позивачем надані документи, яки свідчать про отримання ним від ТОВ «КМІС-Торгмаш МК»у березні - квітні 2012 р. 459 тон пшениці . Факт відвантаження товару та його транспортування на адресу позивача підтверджено копіями товарно - транспортних накладних БЗС №23 від 28.03.2012 р., БЗС№ 24 від 28.03.2012 р., БЗС№ 25 від 03.04.2012 р., БЗС №26 від 03.04.2012 р., БЗС № 27 від 03.03.2012 р., БЗС№ 28 від 05.04.2012 р., БЗС№ 29 від 05.04.2012 р., БЗС№30 від 05.04.2012 р., БЗС№ 31 від 09.04.2012 р., БЗС№32 від 09.04.2012 р.,БЗС 33 від 09.04.2012 р., БЗС№ 34 від 09.04.2012р., БЗС №35 від 12.04.2012 р., де замовником та вантажовідправником зазначено від ТОВ «КМІС-Торгмаш МК», а також оформленими останнім видатковими накладними № РН-0000195 від 28.03.2012 р., №РН-0000243 від 03.04.2012 р., № РН-0000244 від 05.2012 р., № РН-0000245 від 09.04.2012 р., №РН-0000274 від 12.04.2012 р., податковими накладними №112 від 28.03.2012 р., №12 від 03.03.2012 р., №21 від 05.04.2012р., №28 від 09.04.2012 р., №43 від 12.04.2012 р..

В порядку , передбаченому ст.71 КАС України, відповідачем не надано доказів безпідставності оформлення ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» наведених вище документів.

Позивачем надані докази того,що 28.03.2012 р., 03.04.2012 р., 05.04.2012 р., 06.04.2012р., 09.04.2012 р.10.04.2012 р., 11.04.2012р., 17.04.2012 р. та 23.04.2012 р., вартість зазначеного вище товару була перерахована ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» (в тому числі в повному обсязі сплачений ПДВ).

Згідно з договором на переробку сільськогосподарської продукції на давальчеських умовах № 2/01 від 03.01.2012 р., укладеним з ТОВ «Осавіахим», позивачем останньому був переданих товар, придбаний у ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» для зберігання та переробки. Позивачем також надана копія договору постачання №2438 від 20.04.2012 р. та документів бухгалтерського та податкового обліку щодо реалізації борошна.

Відповідачем не надано доказів не отримання позивачем товарів від ТОВ «КМІС-Торгмаш МК», надання на переробку ТОВ «Осавіахим», який був придбаний у інших контрагентів, реалізацію борошна з зерна , придбаного не у від ТОВ «КМІС-Торгмаш МК». товару ТОВ «Укрхімтрейд» та ПП «Бест Трейд Продакшен»,

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку , що знайшов підтвердження факт придбання позивачем у березні-квітні 2012 р. товару - пшениці - у ТОВ «КМІС-Торгмаш МК» в обсягах відображених в бухгалтерської звітності першого, його використання в при здійснені ним в подальшому господарській діяльності.

З огляду на зазначене суд вважає , що висновки податкового органу, викладені в акті перевірки № 4042/22-3/36646145 від 18.07.2012 р. , про порушення платником податків вимог ПК України ,невірного визначення ним суми бюджетного відшкодування по ПДВ та суми податкового кредиту по ПДВ за квітень 2012 р. не відповідають дійсним обставинам справи, в наслідок чого існують підстави для задоволення позову.

Під час судового засідання, яке відбулось 01.10.2012 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 05.10.2012 р.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити .

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби від 01.08.2012 р.№ 0002762204 та № 0002772204 .

3. Стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання із рахунку коштів, призначених на утримання Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АРКрим Державної податкової служби, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «« Розкішна продукція» (м.Сімферополь, вул. Данілова 62, код ЄДРПОУ 366461401099) 1518,96 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.