Постанова № 26306804, 05.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/4403/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Чабаненко С.В. розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Южнерудпром»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська з вимогою: стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Южнерудпром» (код ЄДРПОУ 05467518) на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська (р/р 2560830313182 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку код ЄДРПОУ 21908732, МФО 305482) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових на пільгових умов в сумі 39952,74 грн. (тридцять девять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дві гривні 74 коп.).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несплатою внесків на покриття витрат і доставку пенсій особам, що працювали на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2 за період з лютого по березень 2012 року у відповідача виникла заборгованість, яка залишається несплаченою, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

В судове засідання прибув прокурор.

Представник позивача до суду не з'явився, надав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника позивача а порядку письмового провадження.

Представник відповідача також в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлявся, що підтверджується письмовими доказами, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство «Южнерудпром» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування..

Відкрите акціонерне товариство «Южнерудпром» має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списом № 2 призначених відповідно до п. «б»~«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 39952, 74 грн. за лютий-березень 2012 року.

«Відкрите акціонерне товариство «Южнерудпром» повинно було відшкодувати суми іактичних витрат, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме:

- згідно розрахунків УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська:

- лютий 2012 року - 10778,59 грн.

- березень 2012 року - 10778,59 грн;

- згідно розрахунків УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська:

- лютий 2012 року - 1790,80 грн.

- березень 2012 року - 1790,80 грн;

- згідно розрахунків УПФУ в Баглійському районі м. Дніпропетровська:

- лютий 2012 року - 591,73 грн.

- березень 2012 року - 591,73 грн.;

- згідно розрахунків УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська:

- лютий 2012 року - 1479,17 грн.

- березень 2012 року - 1479,17 грн;

- згідно розрахунків УПФУ в Кіровському районі м. Дніпропетровська:

- лютий 2012 року - 6543,41 грн.

- березень 2012 року - 1572, 45грн;

- згідно розрахунків УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області:

- січень 2012 року - 858.10 грн.

- лютий 2012 року - 858,10 грн.

- березень 2012 року - 858,10 грн.;

Відповідачем у визначений законодавством термін не сплачені внески, а отже у нього виникла заборгованість на загальну суму 39952,74 грн. (тридцять девять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дві гривні 74 коп.).

Таким чином загальний розмір заборгованості відповідача складає 39952,74 грн., та підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно п. «б»-«з» статті 13 Закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;

г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України,

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» за N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України».

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, вимога позивача щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Дана позиція також узгоджується з рішенням Верховного Суду України, яке в силу ст.244-2 КАС є обов'язковим, в тому числі для всіх судів України.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Южнерудпром» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Южнерудпром» (код ЄДРПОУ 05467518) на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська (р/р 2560830313182 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку код ЄДРПОУ 21908732, МФО 305482) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових на пільгових умов в сумі 39952,74 грн. (тридцять девять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дві гривні 74 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Чабаненко