Постанова № 26305757, 05.10.2012, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 2506/6798/2012

Провадження по справі 2-а/2506/1529/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2012 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого -судді Коверзнева В.О.,

при секретарі -Дорошенко О.В.,

з участю: позивача, його представника -адвоката ОСОБА_1, представника відповідача -Шевченко О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до начальника Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Щерби Михайла Степановича про визнання протиправною і скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

06.08.2012 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною і скасування винесеної ним 19.07.2012 року постанови № 682 по справі про адміністративне правопорушення, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною 5 статті 96 КУпАП, і накладено штраф в розмірі 4250 грн.

В обґрунтування позову послався на відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 96 КУпАП.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав і наполягав на задоволенні.

Представник відповідача позов не визнала.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

19.07.2012 року головним державним інспектором Інспекції архітектурно-будівельного контролю в Чернігівській області Левадою Г.А. у відношенні позивача було складено протокол про адміністративне правопорушення, яке виразилося у здійсненні будівництва господарської споруди -сараю з гаражем за адресою: АДРЕСА_1, без направлення повідомлення про початок виконання будівельних робіт до Інспекції архітектурно-будівельного контролю в Чернігівській області, що визнано

порушенням вимог статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

На підставі протоколу, того ж дня відповідач, який на той час виконував обов'язки начальника Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області, виніс постанову № 682 по справі про адміністративне правопорушення, якою притягнув позивача до адміністративної відповідальності за частиною 5 статті 96 КУпАП, і наклав на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн.

Частиною 5 статті 96 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за неподання чи несвоєчасне подання замовником інформації про передачу права на будівництво об'єкта іншому замовнику, зміну генерального підрядника чи підрядника, осіб, відповідальних за проведення авторського і технічного нагляду, відповідальних виконавців робіт, а також інформації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт та про введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта у випадках, коли подання такої інформації є обов'язковим.

Як убачається з тексту мотивувальної частини оскаржуваної позивачем постанови (а.с. 26), відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності не за неподання інформації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, про що йдеться у протоколі, а за будівництво господарської споруди -сараю з гаражем по АДРЕСА_1, що не вважається протиправною дією, і в силу положень частини 5 статті 96 КУпАП не утворює склад адміністративного правопорушення.

За викладених обставин заявлений позов підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова -визнанню протиправною і скасуванню.

Керуючись статтями 158 -163, 1712 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати протиправною і скасувати постанову № 682 виконуючого обов'язки начальника Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Щерби М.С. від 19.07.2012 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною 5 статті 96 КУпАП, і накладення штрафу в розмірі 4250 грн.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: