Ухвала суду № 26287793, 28.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 р.Справа № 2а-5221/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012р. по справі № 2а-5221/12/2070

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Візард Стиль Україна"

до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Візард Стиль Україна", звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова від 19 жовтня 2011 року № 0007191510 в частині нарахованих штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) в сумі 2039 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012р. по справі № 2а-5221/12/2070 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Візард Стиль Україна" до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова від 19 жовтня 2011 року № 0007191510 в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 2039 грн.

Відповідач, Основ'янська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята внаслідок неправильного застосування та порушення норм матеріального та процесуального права, а саме п.49.18 ст. 49 та п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012р. по справі № 2а-5221/12/2070 та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

В судовому засіданні представник позивача проти апеляційної скарги заперечує, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, доводи апеляційної інстанції, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що фахівцями ДПІ у Червонозаводському районі міста Харкова на підставі п. 20.1.4 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за звітний податковий період -1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, результати якої оформлено актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 26.09.2011 року № 4063-15-109/35974659.

Перевіркою встановлено порушення платником податків п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України та п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України.

За наслідками вказаного акту перевірки відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 19.10.2011 року № 0007191510 про сплату штрафних (фінансових) санкцій 2040,00 грн.

ТОВ "Візард Стиль Україна", не погоджуючись з зазначеним повідомленням-рішенням 01.11.2011р., керуючись п.п.56.1-56.5 ст.56 ПКУ, направило скаргу на податкове повідомлення-рішення до Державної податкової адміністрації у Харківській області, яка ДПА у Харківській області була залишена без задоволення. Повторна скарга ТОВ "Візард Стиль Україна" контролюючим органом вищого рівня залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що підприємство позивача є платником податку на прибуток та перейшло на загальну систему оподаткування та ДПІ повинна була застосувати штрафні санкції у розмірі 1 (одна) грн. за не подачу декларації по податку на прибуток за 1-й квартал 2011р. та 0 (нуль) грн. за неподачу податкової декларації по податку на прибуток за другий квартал з порушенням граничних строків.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

При прийнятті податкового повідомлення рішення № 0007191510 19 жовтня 2011року відповідач повинен був керуватися п.п.6 та 7 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010р. та тим фактом, що з 01.01.2011 р. ТОВ "Візард стиль Україна" є платником податку на прибуток та перейшло на загальну систему оподаткування.

У відповідності п.6 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010р. зазначено: "Не застосовуються фінансові санкції до платників податку на прибуток підприємств та платників податків, що перейшли на загальну систему оподаткування, за порушення податкового законодавства за наслідками діяльності у другому - четвертому календарних кварталах 2011 року".

Згідно п. 1 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010р. зазначено: "Штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення".

Відповідачем у податковому повідомленні-рішенні від 19 жовтня 2011 року № 0007191510 не були враховані п. 6 та п. 7 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010р.

Відповідно до абзацу 1 пп. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України та з урахуванням п. 6 та п. 7 підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України від 02.12.2010р. до ТОВ "Візард Стиль Україна" можливо застосувати штрафні санкції у розмірі 1 (одна) грн. за неподачу декларації по податку на прибуток за 1-й квартал 2011р. та 0 (нуль) грн. за не подачу податкової декларації по податку на прибуток за другий квартал з порушенням граничних строків. Таким чином, загальний розмір штрафних санкцій за актом перевірки №4063-15-109/35974659 від 26.09.2011р. повинен був скласти 1(одна) грн.

В силу ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не доведено правомірності своїх рішень.

На підставі наведеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, серед іншого, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При розгляді справи встановлено, що при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач діяв всупереч вимогам діючого законодавства.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012р. по справі № 2а-5221/12/2070 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012р. по справі № 2а-5221/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали виготовлений 03.09.2012 р.