Ухвала суду № 26286071, 24.09.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 5011-68/5122-2012 24.09.12

За скаргою на діїПриватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка» Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті КиєвіУ справі: За позовомПриватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»до 1. Приватного акціонерного товариства «Європейський страховий альянс» 2. Посольства США в Україніпровідшкодування шкоди в порядку регресу.

Суддя Ониськів О.М.

Представники сторін:

від скаржника: не з'явилися,від ДВС Шевченківського РУЮ в м.Києві не з'явилися, від відповідача-1: не з'явилися,

від відповідача-2: не з'явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Уніка»звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Європейський страховий альянс»та Посольства США в Україні про відшкодування шкоди в порядку регресу.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.06.2012 позов Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»задоволено повністю, стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Європейський страховий альянс»на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»страхове відшкодування в розмірі 25.500,00 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 853,84 грн. та стягнуто з Посольства США в Україні на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»страхове відшкодування в сумі 22.570,24 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 755,66 грн.

До Господарського суду міста Києва 14.08.2012 звернулося Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»зі скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйка О.М., в якій скаржник просить:

- визнати незаконними дії державного виконавця щодо відмови у відкритті виконавчого провадження № 33458239;

- скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 19.07.2012, винесену державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйко О.М. щодо стягнення на користь ПАТ «Страхова компанія «Уніка»з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн.;

- зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві відкрити виконавче провадження за заявою ПАТ «Страхова компанія «Уніка»щодо стягнення з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн.

Ухвалою суду від 29.08.2012 скарга Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»призначена до розгляду в судовому засіданні на 04.09.2012.

Ухвалами суду розгляд скарги неодноразово відкладався в зв'язку з неявкою представника відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві та відповідача-2 та необхідністю витребувати додаткові докази у сторін.

Розглянувши подану скаргу на дії державного виконавця Загоруйка О.М. Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в місті Києві та заслухавши пояснення представників скаржника, суд приходить до висновку про задоволення поданої скарги.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржник 17.07.2012 звернувся до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві щодо стягнення на користь ПАТ «Страхова компанія «Уніка»з Посольства США в Україні саме витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн. на підставі наказу виданого Господарським судом міста Києва 22.06.2012 у справі № 5011-68/5122-2012.

Державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйко О.М. 19.07.2012 було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 33458239 щодо стягнення на користь ПАТ «Страхова компанія «Уніка»з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн. на підставі наказу виданого Господарським судом міста Києва 22.06.2012 у справі № 5011-68/5122-2012. Відмова у відкритті виконавчого провадження вмотивована державним виконавцем положеннями п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Не погоджуючись з даною відмовою, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Уніка»звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйка О.М.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і ЗУ «Про виконавче провадження».

Пунктом 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження»визначено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 80 Закону України «Про виконавче провадження»під час виконання рішень щодо іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, які відповідно проживають (перебувають) чи зареєстровані на території України або мають на території України власне майно, яким володіють самостійно або разом з іншими особами, застосовуються положення Закону України «Про виконавче провадження».

Під час розгляду Господарським судом міста Києва справи № 5011-68/5122-2012 було встановлено, що Посольство США в Україні є юридичною собою та зареєстровано на території України.

Відповідно до п. 25 Указа Президента України від 10.06.1993 року № 198/93 «Про Положення про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав України»імунітет від юрисдикції України не розповсюджується щодо пред'явлення позовів про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Статтею 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»№ 7-93 від 21.01.1993, у діючій редакції визначено коло осіб, що звільнені від сплати державного мита. Судом установлено, що Посольства до визначеного кола осіб не належать.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Стаття 82 Закону України «Про виконавче провадження»визначає, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно п. 7 та 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" за результатами розгляду скарги господарський суд виносить - ухвалу, яка має відповідати вимогам ст.ст. 86, 121-2 ГПК України. У справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби (дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйко О.М. не мав достатніх правових підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження та враховуючи те, що державний виконавець не виконав покладений на нього обов'язок згідно Закону України «Про виконавче провадження»та відмовив у відкритті виконавчого провадження щодо стягнення на користь ПАТ «Страхова компанія «Уніка»з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн. на підставі наказу виданого Господарським судом міста Києва 22.06.2012 у справі № 5011-68/5122-2012, суд визнає такі дії незаконними та вважає за необхідне скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 19.07.2012, винесену державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйко О.М. щодо стягнення на користь ПАТ «Страхова компанія «Уніка»з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн. та зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві усунути такі порушення зобов'язавши Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві відкрити виконавче провадження за заявою ПАТ «Страхова компанія «Уніка»щодо стягнення з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн.

ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві не надало суду належних та допустимих доказів та пояснень, які б спростовували доводи скаржника.

За таких обставин, скарга визнається судом обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка»на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйка О.М. задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйка О.М. про відмову у відкритті виконавчого провадження № 33458239 щодо стягнення на користь ПАТ «Страхова компанія «Уніка» з Посольства США в Україні витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн. на підставі наказу виданого Господарським судом міста Києва 22.06.2012 у справі № 5011-68/5122-2012.

3. Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 33458239 від 19.07.2012, винесену державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Загоруйко О.М.

4. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110) відкрити виконавче провадження за заявою ПАТ «Страхова компанія «Уніка»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 14-В, код ЄДРПОУ 20033533) щодо стягнення з Посольства США в Україні (01101, м. Київ, вул. Коцюбинського, 10 код ЄДРПОУ 24249491) витрат по сплаті судового збору у розмірі 755,66 грн. на підставі наказу Господарського суду міста Києва від 22.06.2012 у справі № 5011-68/5122-2012.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Суддя Ониськів О.М.