Постанова № 26281776, 12.07.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5050/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І. при секретарі Страхарській М. В. за участі:представника позивача Подлевського О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "Поділляторф", про стягнення заборгованості по штрафних та фінансових санкціях, -

В С Т А Н О В И В:

Хмельницьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 26.06.2012 року звернулось в суд з позовом до Державного підприємства "Поділляторф", про стягнення заборгованості по штрафних та фінансових санкціях згідно рішення №6 від 12.03.2012 року у розмірі 567,84 грн. та рішення №1 від 12.04.2012 року у сумі 62,46 гривень.

Представник позивача у суді позовні вимоги підтримав, покликаючись на ті ж докази, що у позовній заяві.

Відповідач до суду не з'явився і не повідомив причину цього, хоч належно був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Заслухавши представника позивача і дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно довідок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Державне підприємство "Поділляторф" зареєстроване як юридична особа і воно має філію.

Актом від 27.02.2012 року зафіксовано порушення вимог ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" №2240-ІІІ від 18.01.2001 року (далі - Закон №2240-ІІІ).

За результатами перевірки, 12.03.2012 року директором Деражнянської міжрайонної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення №6 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, відповідно до якого загальна сума страхових коштів, які підлягають перерахуванню становить 567,84 гривень.

Згідно рішення №1 від 12.04.2012 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до відповідача застосовані фінансові санкції, а саме штраф за несвоєчасне повернення страхових коштів -56,78 грн. та пеня -5,68 гривень.

Частиною 7 розділу 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч.1 ст.23 Закону №2240 (була чинною на момент спірних правовідносин), страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Страхові внески, сплачені в іноземній валюті, підлягають перерахуванню на рахунок Фонду у валюті України за офіційним курсом Національного банку України на день сплати страхових внесків. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати. У разі незабезпечення банківськими установами перерахування страхових внесків до Фонду одночасно з видачею коштів на виплату заробітної плати банківські установи сплачують за рахунок власних коштів до Фонду суму несплачених страхових внесків. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до п.2, п.4 ч.2 ст.27 Закону №2240 (чинна на момент спірних правовідносин) страхувальник зобов"язаний: 2) нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески; 4) вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

За змістом п.6 ч.1 ст.28 Закону №2240 страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону №2240 страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Суд враховує, що рішення №6 від 12.03.2012 року та рішення №1 від 12.04.2012 року у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, а розмір боргу підтверджений належними доказами, тому позовна вимога підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122, 158 - 163, 167, 186, КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов №1481-08 від 14.06.2012 року задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Поділляторф", ідентифікаційний код 02968875 на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності фінансові санкції з урахуванням пені, відповідно до рішень №6 від 12.03.2012 року та №1 від 12.04.2012 року на загальну суму 630 (шістсот тридцять) гривень 30 копійок.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлений 16.07.2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович