Постанова № 26281373, 12.09.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/1787/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.,

представника позивача - Дяченко Н.Г.,

представника відповідача - Новікової М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області

до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Роменська об'єднана державна податкова інспекція (далі по тексту -позивач, Роменська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів (далі по тексту -відповідач, ДП ДАК "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів), в якому просить суд:

- стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" на користь держави заборгованість у сумі 2 951 457,70 грн., з яких:

1) податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 40774 грн. 59 коп.;

2) частину прибутку господарських організацій, що вилучаються до бюджету у сумі 23225 грн. 72 коп.;

3) податок на додану вартість у сумі 1665713 грн. 63 коп.;

4) податок на доходи фізичних осіб у сумі 533955 грн. 68 коп.;

5) земельний податок з юридичних осіб у сумі 677123 грн.64 коп.;

6) податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 1121 грн. 04 коп.;

7) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм РРО у сумі 2229 грн. 33 коп.;

8) інші збори за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 7261,37 грн.;

9) комунальний податок у сумі 52 грн. 70 коп.

В обґрунтування уточнених позовних вимог зазначив, що відповідач, всупереч вимог податкового законодавства своєчасно не сплачує податки та збори, а тому має заборгованість по сплаті податкового боргу в сумі 2 951 457,70 грн..

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала частково. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог щодо стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 533955 грн. 68 коп. В іншій частині - в задоволенні позову не заперечувала.

Заслухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДП ДАК "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів зареєстроване Роменською державною адміністрацією Сумської області та перебуває на обліку у Роменській ОДПІ як платник податків (а.с.13-20,21).

Як встановлено з матеріалів справи та не заперечується відповідачем Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів має заборгованість, щодо сплати податкового боргу з наступних податків:

1. податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності - 40774,59 грн. (основний платіж - 31031,27 грн., штрафна санкція - 1903,00 грн., пеня - 7840,32 грн.) нарахованого згідно:

- податкового повідомлення - рішення №0001201501 від 15.09.2008 р. на суму 25719,31 грн. (а.с. 27, том 1);

- декларації з податку на прибуток підприємств №9004920667 від 09.11.2010 р. на суму 1308, 96 грн. (а.с. 33, том 1);

- податкового повідомлення - рішення № 0001371501 від 30.12.2010р. на суму - 828,00 грн. (а.с. 26, том 1);

- декларації з податку на прибуток підприємств №9006801307 від 08.02.2011 р. на суму - 190,00 грн. (а.с. 34, том 1);

- декларації з податку на прибуток підприємств №9003042088 від 10.05.2011р. на суму - 830,00 грн. (а.с.35, том 1);

- декларації з податку на прибуток підприємств №9005723613 від 19.08.2011 р. на суму 790,00 грн. (а.с. 36-37, том 1);

- декларації з податку на прибуток підприємств № 9010344164 від 08.11.2011р. на суму - 1365,00 грн. (а.с. 38-39, том 1);

- податкового повідомлення - рішення №0001201501 від 15.09.2008 р. на суму -1862,00 грн. - (а.с. 27, том 1);

- податкового повідомлення - рішення №0001371501 від 30.12.2010 р. на суму 41,00 грн. (а.с. 26, том 1);

- 7840,32 грн. - залишок несплаченої пені;

2. штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - донараховані згідно рішення про застосування штрафних санкцій №0006582303 від 29.12.2007 р. на суму 2229,33 грн. (а.с. 32, том 1).

3. частині прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до бюджету становить 23225,72 грн. - залишок несплаченої пені.

4. податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) нарахованого згідно розрахунку суми податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 9000446921 від 25.02.2010 р. на суму - 1121,04 грн. (а. с. 43, том 1);

5. комунальному податку - нарахованого згідно податкового розрахунку комунального податку №9006526523 від 25.01.2011року на суму - 52,70 грн. (а. с. 49 том.1).

6. збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму - 7261,37 грн., (основний платіж - 6315,84 грн., пеня - 945,53грн.) нарахованого згідно:

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища № 35475 від 05.02.2008 р. на суму - 1354,19 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №11521 від 07.05.2008 р. на суму - 882,10 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №20329 від 28.07.2008р. на суму - 356,16 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №41558 від 07.02.2009 р. на суму -501,26 грн. ;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №12474 від 12.05.2009 р. на суму-161,31 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №21083 від 07.08.2009 р. на суму - 281,94 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №28846 від 03.11.2009 р. на суму -773,04 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №37549 від 09.02.2010 р. на суму-1129,45 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №10599 від 07.05.2010 р. на суму-243,30 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №18841 від 09.08.2010 р. на суму - 241,79 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №27196 від 09.11.2010 р. на суму-248,15 грн.;

- податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №32359 від 17.01.2011 р. на суму - 143,15 грн.;

- залишок несплаченої пені на суму-945,53 грн. (а.с. 53-64, том 1).

7. земельного податку з юридичних осіб на суму - 677 123,64 грн. (основний платіж - 568567,62 грн., пеня - 108556,02 грн.) нарахованого згідно:

-податкового розрахунку земельного податку №725 від 27.01.2007 р. на суму - 10082,50 грн.;

-податкового розрахунку земельного податку №290 від 24.01.2008 р. - 124375,10 грн.;

-податкового розрахунку земельного податку №1228 від 28.01.2009 р. - 143282,37 грн.;

-податкового розрахунку земельного податку №2090 від 30.01.2010 р. -151736,17 грн.;

-податкового розрахунку земельного податку №9000051760 від 25.01.2011р. на суму -139091,48 грн.;

-залишок несплаченої пені - 108556,02 грн. (а.с. 44-47, том 1).

8. податку на додану вартість на суму: 1665713,63 грн. (основний платіж - 1395827,50 грн., штрафна санкція - 6161 грн., пеня 263725,13 грн.) нарахованого згідно:

- податкового повідомлення - рішення №0001372301 від 29.12.2007 р. на суму - 19970 грн. (а.с. 28, том 1);

- податкової декларації з податку на додану вартість №34340 від 21.01.2008 р. на суму: 60858 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №4162 від 02.02.2008 р. на суму-42931 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №10120 від 21.04.2008 р. на суму-20594 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №13563 від 20.05.2008 р. на суму-24663 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №14991 від 19.06.2008 р. на суму-16663 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №19468 від 21.07.2008 р. на суму-39084 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №21313 від 05.08.2008р. на суму-5 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 25148 від 22.09.2008 р. на суму-15051 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №6151 від 20.03.2009 р. на суму-22393.50 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9966 від 21.04.2009 р. на суму-108657 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №13579 від 20.05.2009 р. на суму-36516 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №15327 від 22.06.2009 р. на суму-63251 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №18877 від 20.07.2009 р. на суму-4789 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №22706 від 26.08.2009 р. на суму-1847 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №23840 від 21.09.2009р. на суму-34344 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001248763 від 06.10.2009 р. на суму-43 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001487104 від 20.10.2009 р. на суму-38701 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001938501 від 19.11.2009 р. на суму-43372 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №31859 від 17.12.2009 р. на суму-44928 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №34673 від 20.01.2010 р. на суму-54817 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9000283221 від 18.02.2010 р. на суму-17820 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9000747020 від 22.03.2010 р. на суму-16470 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001270564 від 20.04.2010 р. на суму-75735 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001686952 від 17.05.2010 р. на суму -566 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001854655 від 20.05.2010 р. на суму-13756 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9002247063 від 21.06.2010 р. на суму-28178 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9002768342 від 20.07.2010 р. на суму-13004 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9003485677 від 19.08.2010 р. на суму-18541 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9004580107 від 21.10.2010 р. на суму-630 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9004630546 від 26.10.2010 р. на суму-13840 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9004754901 від 03.11.2010 р. на суму-1391 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9005157964 від 18.11.2010 р. на суму-36012 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9005751877 від 20.12.2010 р. на суму-21156 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9006382472 від 20.01.2011 р. на суму-24641 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9001115796 від 17.03.2011 р. на суму-11892 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9002346531 від 20.04.2011 р. на суму-7756 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9003390499 від 19.05.2011 р. на суму-12934 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9003792702 від 07.06.2011 р. на суму-130 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9004023281 від 17.06.2011 р. на суму-33992 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 26235 від 20.07.2011 р. на суму-7041 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9007246127 від 29.08.2011 р. на суму-1 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9006862380 від 18.08.2011 р. на суму - 43789 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9009254725 від 20.10.2011 р. на суму-82973 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9009909304 від 03.11.2011 р. на суму-4567 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9011685427 від 21.11.2011 р. на суму - 149567 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9012412882 від 16.12.2011 р. на суму - 65968 грн. (а.с. 65-150, том 1);

- податкового повідомлення - рішення №0001372301 від 29.12.2007 р. на суму -5991 грн. (а. с. 28, том 1);

- податкового повідомлення - рішення №0001361502 від 26.10.2010 р. на суму- 170 грн.;

- 263725,13 грн. залишок несплаченої пені.

9. податку на доходи фізичних осіб на суму 533955 грн. 68 коп. (основний платіж - 530800,99 грн., пеня - 3154,69 грн.), нарахованих згідно:

-податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №7406 від 16.03.2011 р. на суму-528582,99 грн.;

-податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №7394 від 16.03.2011 р. на суму- 30,00 грн.;

-податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №16672 від 18.04.2011 р. на суму-2188,00 грн. (а.с. 40-42, том 2).

- 1815,32 грн. - пеня за актом перевірки №00390/1702 від 29.12.2007 р.;

-1283,97 грн. - пеня за актом перевірки №00889/1702 від 01.01.2009 р.

-55,40 грн. - залишок несплаченої пені.

Суд зазначає, що суми податкових зобов'язань не оскаржені, а тому є узгодженими.

Посилання представників відповідача на подвійне стягнення Роменської ОДПІ податку на доходи фізичних осіб, у зв'язку із включенням суми заборгованості до реєстру вимог кредиторів, суд не приймає до уваги, виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи 08.01.2008 року ухвалою господарського суду Сумської області по справі №7-1-08 порушено провадження по справі за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Ромни до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» Роменський комбінат хлібопродуктів про визнання банкрутом (а.с. 162 том.1).

Роменською МДПІ подано до господарського суду Сумської області заяву про грошові вимоги до боржника в сумі 3540263,56 грн. (а.с. 166-167 том.1).

22.09.2008 року ухвалою господарського суду Сумської області по справі №7-1-08 вимоги кредитора Роменської МДПІ про включення до реєстру вимог кредиторів боржника визнано у розмірі 1 648 742 грн. 32 коп. задоволено. Затверджено реєстр вимог кредиторів від 09.06.2008 року до якого включено вимогу Роменської МДПІ у розмірі 3 540 263 грн. 56 коп.

Таким чином, суд приходить до висновку, що до реєстру вимог кредиторів включено суму заборгованості відповідача, що виникла до 22.09.2008 року.

Як встановлено з матеріалів справи заборгованість, що стягується Роменською ОДПІ виникла на підставі податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №7406 від 16.03.2011 р. на суму-528582,99 грн., податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №7394 від 16.03.2011 р. на суму- 30,00 грн., податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №16672 від 18.04.2011 р. на суму-2188,00 грн.

Отже, зазначена заборгованість з податку на доходи фізичних осіб не могла бути включена до реєстру вимог кредиторів, оскільки зазначена заборгованість виникла у 2011 році.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача перед бюджетами складає 2951457,70 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Згідно пункт 36.3 статті 36 Податкового кодексу України податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків .

Відповідно до п.п. 168.1.1.. п. 168.1. ст. 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в ст. 167 цього Кодексу.

За змістом п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Чинним законодавством передбачено нарахування пені у випадках несвоєчасного перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Відповідно до п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Згідно п. 129.4 ст.129 Податкового кодексу України пеня, визначена пп.129.1 п.129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або,на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

За змістом п. 131.1 ст. 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Крім того, наказом Державної податкової адміністрації України №953 від 17 грудня 2010 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 р. за №1350/18645, затверджено Інструкцію про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби.

Відповідно до п. 3.1 розділу ІІІ Інструкції нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог податкового законодавства своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед позивачем на час розгляду справи відповідачем не погашена та складає 2951457,70 грн., доказів погашення боргу чи заперечення проти позову відповідач не надав, а тому суд, приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" (код 00955880) на користь держави заборгованість у сумі 2951457 (два мільйони дев'ятсот п'ятдесят одна тисяча чотириста п'ятдесят сім) грн. 70 коп.:

- податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 40774 (сорок тисяч сімсот сімдесят чотири) грн. 59 коп. на р/р 31118002700011, отримувач державний бюджет м. Ромни, код платежу 21010100, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- частину прибутку господарських організацій, що вилучаються до бюджету у сумі 23225 (двадцять три тисячі двісті двадцять п'ять) грн. 72 коп. на р/р 31113074700011, отримувач державний бюджет м. Ромни, код платежу 11020100, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- податок на додану вартість у сумі 1665713 (один мільйон шістсот шістдесят п'ять тисяч сімсот тринадцять) грн. 63 коп. на р/р 31113029700011, отримувач державний бюджет м. Ромни, код платежу 14010100, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- податок на доходи фізичних осіб у сумі 533955 (п'ятсот тридцять три тисячі дев'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 68 коп. на р/р 33211800700011, отримувач місцевий бюджет м. Ромни, код платежу 11010100, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- земельний податок з юридичних осіб у сумі 677123 (шістсот сімдесят сім тисяч сто двадцять три) грн.64 коп. на р/р 33211811700011, отримувач місцевий бюджет м. Ромни, код платежу 13050100, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 1121 грн. 04 коп. на р/р 33214807700011, отримувач місцевий бюджет м.Ромни, код платежу 12020100, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм РРО у сумі 2229 грн. 33 коп. на р/р 31113104700011, отримувач державний бюджет м. Ромни, код платежу 21080900, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- інші збори за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 7261 грн. 37 коп. на р/р 33112329700011, отримувач місцевий бюджет м. Ромни, код платежу 19050200, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області;

- комунальний податок у сумі 52 грн. 70 коп. на р/р 3321582870001, отримувач місцевий бюджет м. Ромни, код платежу 16010200, МФО 837013, код отримувача 3792944, банк ГУДКСУ у Сумській області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук

Повний текст постанови складено 17.09.2012 року.