Постанова № 26280882, 04.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2012 року Справа № 0870/5708/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - Конишевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Правобережного районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

до: ОСОБА_1

про: стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 2 022, 39 грн.,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Правобережного районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 2022,39 грн.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, які міститься в матеріалах справи.

Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративного позову та дослідивши усі наявні докази, суд встановив наступне.

23.02.2011 ОСОБА_1 наказом Правобережного районного центру зайнятості № НТ110223 був наданий статус безробітного громадянці як застрахованій особі залежно від страхового стажу з призначенням виплати допомоги по безробіттю з 23.02.2011 по 17.02.2012.

В особистій заяві про надання статусу безробітного від 23.02.2011 ОСОБА_1 власноруч зазначила, що зобов'язується своєчасно надавати відомості про обставини, які можуть вплинути на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю від Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 16.02.2011 по 17.08.2011 у сумі 2 022, 39 грн.

В ході виконання Порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним Фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом від 12.07.2006 №259/407, зареєстрованого в Мінюсті України 26.07.2006 за № 876/12750 було виявлено, що в протоколі обміну інформацією з ДПА за 2 квартал 2011 року (щодо розслідування страхових випадків) у рядку «Ознака доходу нарахованого особі» у ОСОБА_1 у період перебування на обліку в центрі зайнятості проставлено «Заробітна плата нарахована (виплачена)» за 2 квартал 2011 року.

В ході розслідування даного випадку спеціалістами центру зайнятості встановлено, що згідно наказу про прийом на роботу №52/МС191к від 11.04.2011 ОСОБА_1 працювала на ТОВ «Фоззі-Фуд». За результатами розслідування складено акт № 15 від 20.01.2012.

Таким чином, відповідач у період з 24.03.2011 по 11.04.2011 відносилася до категорії зайнятого населення, а тому повинна була знятись з обліку як безробітна.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп. 6.14 п. 6 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності від 20.11.2000 № 307, ОСОБА_1 зобов'язана повернути суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 2 022, 39 грн.

16.02.2012 центом зайнятості був виданий Наказ № 47 про порушення гр. ОСОБА_1 законодавства та повернення отриманих нею коштів був виданий.

Лист-повідомлення про необхідність повернути отримані кошти в п'ятнадцяти денний строк був отриманий відповідачем отримав 25.02.2012, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

В зазначений строк відповідач кошти не сплатив.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Внаслідок невиконання особою своїх зобов'язань суми виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг повинні бути стягнути з такої особи з моменту виникнення таких обставин в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 36 п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009р. за № 232/16248 рішення про повернення коштів особою оформлюється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно отримані кошти.

Згідно ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори що виникають із правовідносин за даним законом вирішуються в судовому порядку.

Оскільки на час розгляду справи відповідачем доказів повернення безпідставно отриманих грошових коштів допомоги по безробіттю не надано, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, підтвердженими наявними у справі доказами.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача допомоги по безробіттю у розмірі 2 022, 39 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Правобережного районного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 2 022 (дві тисячі двадцять дві) грн. 39 коп. на р/р 37178001004259, ЄДРПОУ 35628345, МФО 813015, Банк: УДК у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області, одержувач Правобережний районний центр зайнятості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева